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  • 十年“湘理相亲” 湖南书写理县美好生活新开篇

    时间:2018-05-11 14:41:17  来源:红网  作者:李慧

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    红网时刻记者 李慧 长沙报道

    这是一个美好的5月。回望地震十年,我们记录成长,也感受大爱、收获力量。

    这是一个有着特殊意义的5月,湖南对口援建四川阿坝藏族羌族自治州理县10周年,热腾腾的篝火点起来!欢乐的锅庄跳起来!5月8日晚,理县人民用最热烈的方式欢迎湖南援建者回家。在理县县城,到处都是“湘理相亲”“欢迎亲人回家”“感谢恩人”等标语。

    十年过去了,湖南当时援建理县的部分队员再次走进理县,播洒在巴山蜀水之间的湘情再次涌上心头。十年前,这支由33名队员组成的湖南援建队奔赴灾区一线开展对口援建,创建了科学援建、质量援建、阳光援建的湖南援建特色。

    “川越”十年,让梦想在阳光下绽放。

    5月8日晚,理县人民用篝火舞蹈等最热烈的方式欢迎湖南援建者回家。

    科学援建,放大资金规模效应

    湖南对口援建理县,涉及学校、医院、民生工程、交通、文化、工业、农业示范区、城市建设、社会工作及心灵家园重建等9大类共99个项目,总投资20.39亿元。

    “科学援建是我们的目标,也是我们的工作方法。”时任湖南援建工作队队长,现任湖南省政府副秘书长张银桥表示,尊重科学是做好援建工作的根本。

    科学援建中突出民生,将急需解决的问题优先解决。为确保灾区群众安居乐业,彻底解决饮水难题是理县人民的多年期盼,工作队第一时间启动实施了“三湘情”农村安全饮水和农田灌溉、农房重建、学校、医院重建和通村公路建设等30多个民生工程,大大改善理县公共基础设施条件,提高了灾区人民的生产生活水平。

    急事急办,特事特办。副队长李永东回忆,推进项目中创新工作机制,采取“成熟一批,研究一批,启动一批,推进一批”方法进行,预先安排,同步推进,交叉进行。如边报批、边设计;边招标、边拆迁;边施工、边办手续等,加快了项目推进速度。

    工作队科学推动资金统筹,放大援建效应。分管财务的副队长谭学亮这次参加了理县欢迎湖南援建者回家的活动,作为工作队财务组长,管好用好援建资金,按“三统”即“统筹资金、统一账户、统管项目”的创新思路,促成理县重建资金与湖南援建资金的有机整合。将国家资金与湖南资金予以统筹,从而调出湖南资金用于其他急需项目,农村公路等一批新增项目陆续启动,化解了理县调整资金计划和无钱推进急需项目的难题。

    在资金安排上,工作队促成理县建立1.45亿元产业发展基金。采取直接补助、长期低息贷款方式,支持理县人民恢复重建和维修加固住房。2009年4月,6952户全倒户、3318户维修户喜迁新居。还有加快建设步伐,如提高工程预付款比例至25%,缓扣农民工工资保证金,支持供应商与施工企业建立紧密合作关系保障材料供应等,有效缓解了参建单位资金压力。

      质量援建,根本上确保工程质量

    抓质量是根本,抓安全是保障。李永东主抓项目施工质量和安全,他说,在项目建设中,建立严格质量控制体系。与代建、监理、施工单位签定责任状,将责任落实到单位、到个人,并严格落实责任制。强化工程验收程序,从基础到主体,重要部位、关键工序严格程序,严格验收,严格把关,毫不含糊,从各个环节确保工程质量。

    湖南省援建工作队队员刘曙东说,理县周边雪山环抱,冰川水奔流直下,水来不及沉淀,矿物质、重金属严重超标,导致本地群众患结石、肝病、大骨节病的人较多。为此,湖南省援建了遍及理县城乡的饮水工程,其中薛城镇沙金村的水,引自村外15公里远的水源地。

    张银桥告诉记者,湖南省援建的14所学校全部按照8级抗震9级设防要求建设,配套教师宿舍楼、学生宿舍楼、学生食堂以及运动场等附属设施,拥有阅览室、科学实验室、计算机网络室、音乐室等。理县6200名羌族、藏族等民族学生彻底告别了板房教室。

    地震让具有2000多年历史的“东方古堡”桃坪羌寨和700多年历史的“石头文化活化石”之称的甘堡藏寨受损。为此,湖南援建队安排3.6亿元专项资金用于抢救、保护、挖掘和传承理县藏羌历史文化,将其打造成令人神往的旅游目的地。理县文体中心是湖南援建的大手笔,成为了理县藏羌文化的航母。这次,当地群众穿上了节日的盛装,聚集在县城文体中心,载歌载舞表达对湖南援建者的感谢之情。

    阳光援建,绷紧廉政这根弦

    “援建资金是湖南人民的血汗钱,更是理县人民的救命钱,性质特殊,规模巨大,意义深远,不能出半点闪失。”谭学亮带领财务组,严格管理资金、努力确保资金安全高效。

    援建队员经常冒着塌方、飞石、滑坡、余震频发等危险,克服高原反应、身体不适等困难,颠簸在马尔康―理县―都江堰,理县-汶川―茂县―红原―松潘这两条路况条件十分恶劣的生命线上。“那两年,我仅在这两条路上往返就达100余次,车程10万多公里。路途多次遇到突发事故,次次危及到生命。”队员陈景鸿回忆起当时帮扶环境的恶劣,感慨帮扶不易。

    陈景鸿在工作队具体负责对外联络接待、行政后勤管理和服务事务。“腐蚀常袭,诱惑常莅。”他坦言,在负责的各项事务中,与各方打交道的机会特别多,来找他办事的人也多。在帮扶过程中,要始终践行清廉援建、阳光援建,恪守公生廉、廉生威的人生信条。

    严格阳光和廉洁援建,所有代建、监理、设计及施工单位均严格依法按程序实行公开招投标,同时为了加强现场监管。全体队员牢牢绷紧党风廉政这根弦,签订党风廉政责任状,高质量完成援建工作。

    “回家的感觉真好,理县真美。”陈景鸿看到如今理县发生的翻天覆地的变化,从过去的灾区变成了现今的景区,欣慰湖南援建的超前规划和建设为理县脱贫打下了坚实的基础。他表示,十年前带着三湘使命而来,在这里奉献800多天,如今理县人民的幸福日子让他觉得所有努力值了。

    “我清楚地记得我工作过的乡里的每一条路,每一座山。”十年前,湖南援助理县的队员们用脚步丈量着当时曾是一片废墟的土地,用双手重建美好的家园,现在队员们重回曾经奋斗过的土地,感受着理县如沐春风般美好。

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