红网时刻5月8日讯（潇湘晨报记者 罗雅琪）全县贫困发生率从2014年初的18.01%下降到2017年末的1%，一条“靠山吃山”的绿色发展之路使永州市双牌县彻底摘掉了“穷”帽子。近日，经湖南省人民政府批复，双牌县成功实现脱贫摘帽。
多山、多林、少耕地的格局造就了双牌县百姓“开门见山”的生活写照。“森林覆盖率超过80%，这样的山区县怎么发展经济？”双牌县委书记苏小康坦言。双牌另辟蹊径，立足县情，做好“山”字文章，劣势最终转为优势。推进“旅游+扶贫”发展战略，发展全域旅游。
桐子坳村被誉为“中国银杏第一村”，是“旅游+扶贫”的缩影。利用全国罕见的古银杏群落，全村发展旅游产业，农家乐从最初的两家发展到现在的24家，贫困户因旅游产业人均增收达2860元，村级集体经济达20万元以上，昔日的贫困村跻身国家AAA级旅游景区、中国最美银杏村落。通过每年的旅游活动，提升品牌形象，双牌县游客年接待人数和旅游综合收入年均增幅20%以上，旅游从业人员达1.2万人。
“以前，双牌80%以上的贫困村是集体经济空白村，要增强贫困村发展活力，必须要建立村集体经济的稳定来源。”苏小康说，为破解贫困村集体经济空壳难题，2016年以来，双牌县抢抓国家加强光伏扶贫的政策机遇，整合资金2200万元在67个贫困村建设了光伏电站，2017年6月底前，所有光伏电站全部并网发电，仅此一项就确保了各贫困村实现集体经济增收5万元以上。除了光伏电站，双牌县依托235万亩山林资源，积极发展林下经济，规划了茶叶种植、药材种植、牛羊养殖等林下经济产业。
2016年来，通过“统一防疫、统一供苗、统一技术指导、统一质量标准、统一保低价收购”的模式，陆续向贫困户免费发放鸡苗40万羽，带动6000余户贫困户发展森林土鸡养殖，户均增收1000元以上。同时，云台山万亩茶园、永岚现代农业示范园等规模产业基地纷纷涌现，成为带动贫困户增收的生力军。
目标
将建稳定脱贫长效机制
“高兴，自豪，同时更加有信心。”苏小康说，脱贫摘帽不是终点，而是起点。双牌将把巩固提升脱贫成效作为今后全县工作重心，按照“脱贫不脱政策、脱贫不脱帮扶、脱贫不脱监管、脱贫不脱考核”的要求，建立稳定脱贫长效机制。
下一步，双牌将继续实现驻村帮扶、结对帮扶两个全覆盖，大力实施产业强县战略，做大做强乡村旅游、茶叶、土鸡、药材等绿色扶贫主导产业。同时，将巩固脱贫成效融入乡村振兴战略，进一步改善农村基础条件，积极开展“十百千万”扶贫行动，即引进10家大型企业、引入百家合作组织、引导千名创业能人，实现联村联户，共建共享。
