辖区电信网络诈骗案件2016年发案760起,2017年发案787起,去年截至9月发案224起,同比下降50%,南京市公安局栖霞分局仙林派出所提供的这组数据表明,仙林派出所创新探索的“桩钉+网格”综治警务一体化模式,对遏制电信网络诈骗发挥了重要作用。
随着手机智能化,转账越来越方便,通讯网络诈骗的花样也越发多样,高校大学生被骗近年来时有发生。“仙林大学城案件95%都是侵财类案件,其中80%属于电信网络诈骗类,尤以刷单、兼职类最多,易侵害人群多为大一新生。” 仙林派出所治安副所长李翔宇说。
为了防范、打击电信网络诈骗,仙林派出所每逢开学季,都要投入约200名警力接待新生,确保近5万名大学新生人手一份安全防范宣传手册,组织耐心细致的“女警服务队”到校开展专题安全讲座30余场。去年9月,还在南大和园建设200平方米反电信网络诈骗主题警务室。此外,仙林派出所充分发挥辖区有12所高校、18万大学生的优势,聘用贫困大学生担任专职网格员,将大学生纳入网格治安管理队伍。
“目前我们在12所高校拥有140名专职大学生网格员队伍,还选取42名品学兼优的留学生担任校内网格员,每天开展巡查,汇总报送留学生住宿登记情况,并对留学生持有证件和签证有效期情况及时进行提醒。”李翔宇告诉记者,这些留学生网格员,既是纠纷调解员、沟通联络员、信息采集员,还是法律宣传员、义务服务员。
结合仙林亚东责任区境外人员较多的特点,仙林派出所还成立了美洲、非洲、东南亚等5支外籍网格员服务队,打造南京首个外管主题警务室——亚东警务室。警务室设立24小时公安业务自助服务区,试点自助签证机、临住登记机。自外籍“网格员”队伍组建以来,亚东地区治安巡逻力量得到充实,外籍“网格员”直接参与调解涉外人员矛盾纠纷16起,协助破获各类刑事、治安案件36起,提供志愿服务107次。
仙林派出所教导员戴峰介绍,作为南京最早推行网格化社会治理的地区,早在2011年,仙林街道就将辖区划分为10个一级网格、156个二级网格、1786个三级网格。以网格为依托,分局启动“桩钉”工程,通过夯实5处“防范桩”,对小区围墙、门卫、门禁、防爬设施、监控提档升级,强化小区防控力度;布密5根“守望钉”,通过创新建设各楼栋单元长队伍,并将其与社区网格员、小区物管员、小区周围中介公司人员、警辅力量充分整合,产生邻里守望的“钉子”效果,加上聘用大学生网格员,依靠人民群众扫除社区治安管理盲区,把众多矛盾纠纷、事故隐患化解在第一线。
“桩”和“钉”夯实、钉牢街道的“网”和“格”,使得仙林街道社会治安满意度达97.2%,探索形成了新时期仙林大学城版的“枫桥经验”。
记者 林元沁
