日前，交通运输部、农业农村部、国务院扶贫办联合命名117个县(市、区)为“四好农村路”全国示范县。我省共5个县(市)入选，分别为迁安市、涉县、黄骅市、易县、平泉市，恭喜家乡！为充分发挥农村公路在打好精准扶贫精准脱贫攻坚战、服务乡村振兴战略中的先导和支撑作用，把农村公路建好、管好、护好、运营好，河北省政府办公厅近日印发《河北省深入推进“四好农村路”建设三年行动计划(2018-2020年)》。河北“四好农村路”怎么建？建成什么样？一起去看看吧!
这是迁安市区至大崔庄镇擂鼓台村的公路(8月15日无人机拍摄)。新华社记者杨世尧摄
恭喜！河北5县(市)入选“四好农村路”全国示范县名单
近日，在全国“四好农村路”管理现场会议上，公布了由交通运输部、农业农村部、国务院扶贫办联合命名的2018年117个“四好农村路”全国示范县名单。其中，河北有5县(市)入选。河北入选本次全国“四好农村路”全国示范县名单的5县(市)分别为迁安市、涉县、黄骅市、易县、平泉市。
每县获1000万投资补助
交通运输部此前发布的《关于创建“四好农村路”全国示范县的实施意见》明确，将给予每个全国示范县1000万元的一次性额外投资补助。补助资金用于符合交通部“十三五”农村公路投资政策的项目，包括：撤并建制村通硬化路、窄路加宽、农村公路路网改善工程、农村公路安全生命防护工程、危桥改造工程等。
十三五期间共命名200个“四好农村路”全国示范县
创建活动从2016年开始，此次为国家三部委首次联合命名“四好农村路”全国示范县。“十三五”期间，三部委共创建和命名200个“四好农村路”全国示范县，下一批全国示范县创建和命名将在2020年进行。
这事为啥这么重要
党的十八大以来，中央领导同志多次对农村公路发展作出重要批示指示。把农村公路建好、管好、护好、运营好，是我国农村公路可持续发展的方向，事关全面建成小康社会全局。未来一段时间内，我国农村公路工作也将重点围绕“四好农村路”建设开展。
申报示范县要基本满足6个条件
此前，交通运输部发布《关于创建“四好农村路”全国示范县的实施意见》明确，“四好农村路”全国示范县暂定100个，申报“四好农村路”全国示范县要基本满足6个条件，包括发展基础较好；群众获得感强；管理体制顺畅；长效机制基本建立；基本实现有路必养、养必到位；质量安全基础牢固。
完善资金保障机制、健全管理机构！河北“四好农村路”这么建
完善“四好农村路”资金保障机制，提高资金补助标准！
一是农村公路养护工程资金纳入省级财政预算。
二是按照省政府办公厅印发的三年行动计划，自2019年起，省级财政对农村公路养护工程的资金补助标准由原来的县道每年每公里8400元提高到每年每公里10000元、乡道由原来的每年每公里3500元提高到5000元、村道由原来的每年每公里1000元提高到2000元。
三是实行“以奖代补”政策，省级设立农村公路养护“以奖代补”资金，通过省对市、市对县、县对乡逐级考核，确定资金分配。
推动县级政府建立考核体系，考核结果与补助资金挂钩
省对市、市对县、县对乡实行“四好农村路”建设考核单列，考核结果与财政补助资金挂钩。
全面实施农村公路“路长制”
明确县、乡政府主要负责同志和村委会主要负责人为县、乡、村三级路长，对辖区农村公路建管养运及路域环境整治负总责。
健全农村公路管理机构
按照“县道县管、乡道乡管、村道村管”的分级管理机制，县、乡政府建立了县级农村公路管理机构、乡镇农村公路管理所和建制村村道管理议事机制，全省县、乡两级农村公路管理机构设置率达到100%。
大力实施环京津地区农村公路升级改造
逐步形成与京津相邻的村与村、村与乡、乡与乡、乡与县之间的多层次联通网络。截至去年底，已改造升级环京津地区农村公路4000多公里。
与美丽乡村建设紧密结合
将自然生态、乡村特色、传统文化等融入农村公路规划、设计、建设之中，做到公路与沿线周边乡村风貌、田园风光充分融合；按照“一路两沟四行树”的模式大力实施田路分家，解决农田占路问题。
完善县、乡、村三级物流服务体系
统筹交通、邮政、供销等农村物流站点资源，鼓励发展“多站合一”的站场运营模式。目前，全省已建成物流节点的乡镇517个，建制村5214个，农村货运服务效率大幅提升。
每年推出15个省示范县，奖励200万
省级每年推出15个“四好农村路”省示范县，给予200万元的一次性奖励，所在市给予不低于200万元的一次性奖励。积极创建“四好农村路”全国示范县，按照交通运输部要求，落实省对全国示范县的奖励政策。
2017年，我省平泉市、迁安市荣获全国示范县荣誉称号，鹿泉区等23个县被评为省示范县。今年，我省推荐涉县、黄骅市和易县三县(市)参加第二批“四好农村路”全国示范县的创建。
实施“七公开”制度
针对农村公路建设管理难、资金监管难、质量管控难等问题，将年度建设计划、补助政策、招投标管理、施工管理、质量监督、资金使用、工程验收等七个重点环节及时向社会公开，形成了“七公开”制度，并向养护领域延伸，公开养护标准、养护责任人和监督电话等信息。
“七公开”制度有效遏制了腐败，赢得了社会广泛好评，得到了中纪委、交通运输部的充分肯定，并向全国推广。
深度贫困县省级以上补助资金提高50%
在贫困县农村公路建设省级以上补助资金提高30%的基础上，深度贫困县省级以上补助资金比一般地区提高50%，有效减轻了地方自筹资金的压力。
研究制定《深度贫困地区交通基础设施专项推进方案》，采取“户出工、村组织、乡协调、县监督、市督办、省补料”的模式，支持深度贫困村通村连村硬化路建设。
易县农村公路质量好，景色美。易县交通运输局供图到2020年，河北“四好农村路”将建设成这样
为充分发挥农村公路在打好精准扶贫精准脱贫攻坚战、服务乡村振兴战略中的先导和支撑作用，把农村公路建好、管好、护好、运营好，河北省政府办公厅近日印发《河北省深入推进“四好农村路”建设三年行动计划(2018-2020年)》。
>>2018至2020年，全省将新改建农村公路2万公里，实施公路安全生命防护工程5600公里，建设改造桥梁750座，建设总投资180亿元。
重点支持贫困地区农村公路网络建设和品质提升，实施贫困地区通乡通村路改造提升1.1万公里、通自然村硬化路1600公里、深度贫困村进村入户道路520公里，实施安全生命防护工程3600公里，新改建具有旅游路、资源路、产业开发路性质的县乡公路1200公里。每个县(市、区)打造2条以上精品样板美丽公路。
>>到2020年，实现每个贫困村至少通1条安全可靠、顺畅通行农村客车的硬化路、具备条件的自然村通硬化路，每个深度贫困建制村连接到户，贫困地区发展的内生动力显著增强。
>>到2020年，农村公路路长负责制体系全面建立，县、乡级农村公路管理人员经费全部纳入财政预算。
>>到2020年，农村公路养护资金全部纳入财政预算，农村公路列养率达到100%，优良中等路的比例不低于75%，具备条件的农村公路全部实现路田分家、路宅分家，路域环境全面提升。
>>到2020年，全省县城20公里范围内农村客运班线公交化运行率达到50%，50%的乡(镇)基本完成农村客运班线公交化改造。
(河北日报、长城网、河北发布微信综合)
