长城网9月20日讯(记者段永亮 通讯员石顺和 刘洪峰)三年磨一剑，出鞘见锋芒。从今年6月1日起，河北省委政法委在全省政法机关推广跨部门网上办案工作，实现了各市、县刑事案件电子卷宗跨部门网上流转。截至目前，全省网上共流转刑事案件3万余起，仅今年6月以来全省公安机关移送刑事案件11377起，检察签收6997起，法院签收2746起、审结案件444起。8月初，中央政法委、最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部组成调研组，专门到河北调研跨部门网上办案工作，给予充分肯定和高度评价。调研组一致认为，河北省跨部门网上办案工作，方向正确，目标准确，组织有力，成果显著，在运用现代信息技术推进以审判为中心的刑事诉讼制度方面迈出了坚实步伐。
2014年，河北省委政法委认真贯彻落实中央政法委要求，依托政法网，采用省级数据大集中、集约化建设模式，按照“边建边用、试点先行、逐步深入”的工作思路，启动了政法机关跨部门网上办案工作。自2014年开始，先后在石家庄市长安区，石家庄市、唐山市、保定市、邢台市和沧州市的9个县(市、区)进行试点运行，积累了一些经验，取得了一定的成效。2016年，将试点范围扩大到以上5个市的所有县(市、区)，其他6个市的11个县。到今年6月，全省刑事案件电子卷宗司法流程全部网上流转。
据了解，三年来，跨部门网上办案工作困难重重，完成办案平台需要与公、检、法、司不同网络之间对接和各部门执法办案系统接口对接，因为长期以来各部门都有自己的标准和规定，改变现状各部门都存有顾虑。省委政法委副秘书长盖伯峥告诉记者，全省跨部门网上办案平台成果来之不易，建立跨部门网上办案平台，涉及政策、工作机制、技术等方面的难题，特别是部门内部协调与部门之间协调等问题。虽然面临诸多难题，但是3年多时间里186个重点难题都被一一化解，取得了显著成效。这些问题的解决，每周例会制度与每月组织政法部门技术处集中解决技术难题制度功不可没，同时建立重大问题攻坚制度，聘请了国家、省级信息化专家26人，最终攻坚了重大难题。此外，省委政法委、省直政法各部门统筹制定协同办案工作机制，各市、县(区)政法部门严格落实上级要求，政法各部门技术人员，协同合作优化系统接口、统一技术标准、优化源代码完善平台承载能力，都直接促进了全省跨部门网上办案平台顺利运行。
随着全省政法信息共享和网上协同办案的逐步深入，网上办案使传统办案与现代科技融合，实现电子卷宗“从公安到检察、法院、司法再到公安”闭环式流转，电子卷宗在辅助办案方面发挥作用越来越大，截止目前全省已有168个县(市、区)启动网上办案，其中有20多个县(市、区)网上流转案件达到100起。跨部门网上办案平台带来的显著成效，受到基层办案人员广泛好评，据石家庄市长安分局法制科民警颜林霄介绍，“ 2016年5月6日，石家庄市长安区谈固小区发生一起盗窃案，犯罪嫌疑人杨某被公安机关抓获，缴获现金1000元、苹果笔记本一部。这一起案件通过信息资源共享和网上协同办案平台在公检法之间运转流程，快捷高效，大大增强了破案效率。以前，电子卷宗要刻录成光盘和纸质卷宗一起人工送达检察院。有时会出现光盘图像不清晰、不能用等问题，需要重新刻录，既废时又费力。现在，我们可以从公安执法办案系统轻点鼠标，一键式将已经生成好的电子卷宗，直接移送到检察机关了。这样，节省了大量的人力、物力和财力，最大限度的缩短了办案时间，最大限度的保证了群众生命财产安全。”网上办案提高了办案效率和质量，电子卷宗网上流转快速、规范、透明，办案有时限、内容不能涂改，进一步强化了案件监督，提高了办案质量，克服了纸质卷宗周转困难、工作量大的缺点。完全避免了过去冗乱繁杂的程序步骤，最大限度的降低了额外功、无用功，将各部门工作资源合理优化配置，执法司法的工作价值得到极大的提升。
实践证明，自推广以来，政法机关跨部门网上办案工作适应信息化发展趋势和基层办案人员业务需求，省委政法委已经基于网上办案平台，建立网上办案大数据平台，可综合对全省刑事案件基本属性、犯罪行为、地域、罪名、司法流程等26个类别数据进行分析归类、监督考评。平台下一步将与涉法涉诉、矛盾纠纷、地理信息等政法综治维稳类信息数据进行大数据综合分析，为全省政法机关科学决策提供重要数据支撑。
