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  • 昆山法院打造特色破产审判模式

    时间:2017-12-15 15:55:19  来源:中国江苏网  作者:耿文博

    上周,一起破产案件的数百名业主书写的感谢信递至昆山法院,光签名就整整两页。就在收到这封感谢信前几天,因为一起破产案件的成功处置,当地政府以函件的形式对昆山法院表达感谢。这类感谢信和感谢函,昆山法院今年已不是第一次收到了。

    今年八月份开始,昆山法院收到破产申请20件,其中6件撤回,正式裁定受理10件。这其中既有生产型企业的破产、房地产企业的重整,也有刑民交叉的善后处置。昆山法院依法履职、大胆探索,形成独具特色的“昆山破产案件审判模式”。

    分类处置助推产业结构调整

    在审理鸿诠公司破产案中,昆山法院通过与地方政府、出资人、债权人进行沟通,发现该公司属于低端代加工企业,企业股东也打算退出市场,于是,昆山法院果断采取了清算方式。在清算过程中,该院通过淘宝拍卖方式处置破产企业财产,引导破产管理人广泛宣传。评估价5000万元的资产溢价处置达6500万元,解决了400多名职工的问题,大大提高了债权人的清偿率。

    在审理捷奥比公司破产案中,该企业具有多项专利技术,有较好的市场,但因种种原因,从出口外向型企业转到开拓国内市场,市场开拓初期存在困难,具有重整价值。随后,昆山法院以破产重整为方向,最终获得成功,妥善解决了700余名职工的问题,盘活了2.5亿元的资产,调整了股东权益,引入投资人,使得该公司转变经营策略和方向,重新投入市场竞争。

    昆山法院在处理破产案件时,以市场化为导向,建立识别机制,区分应当清算和可以重整的企业,坚持分类处置原则,实现了不同类型企业的依法救治或有序退出。

    府院联动确保破产案件顺利推进

    破产案件的处理不单纯是法院的司法行为,其担负着优化资本结构、促进产业结构调整、建立现代企业制度等重任。昆山法院为妥善处理好破产工作,建立了府院联动机制,确保破产案件顺利推进。

    在审理力天公司破产重整一案中,昆山法院通过府院联动机制进行审前风险评估,审理中做好群体性矛盾解释和化解工作,最终,引入国内知名房地产公司投资续建该烂尾楼。各部门积极履行职责,顺利履行各项手续,500多名业主即将拿房,一个沉寂的楼盘得以复活。

    记者了解到,昆山法院日前正在审理的某涉及集资诈骗犯罪善后处理的破产案件,也是充分发挥府院联动机制,决定由相关部门成立的善后清理小组为管理人,形成最大合力,公平合理地解决相关善后事宜。

    职工优先 妥当处置群体性权利

    企业进入破产后,几乎都是资不抵债。在“僧多粥少”的情况下,如何协调保障各方权益呢?在捷奥比公司破产案件审理中,昆山法院协调当地政府垫资,及时支付了近500名工人工资;在鸿诠公司破产案件中,法院协调第三方垫付了700多万元职工工资;在某房地产破产案件中,支付了购房款业主的合法权益均得到保障。据悉,昆山法院近年审理的破产案件至少解决了2500余名的职工权益、业主居住权等问题。

    破产程序往往是漫长的,若是通过在破产财产中统一分配处理,需要经过很长时间,将影响诸多职工的生存权益。因此,尽快、优先保障职工生存债权的理念,在昆山法院审理的多起破产案件中均得以体现。实践证明,在妥当安置了群体性权益后,后续审理工作的阻力大大减少。

    日前,昆山法院党组书记、院长韦炜在接受本报记者采访时表示,昆山法院将继续深入学习贯彻十九大精神,充分发挥破产审判职能,既要有效运用破产清算方式,淘汰劣质企业和落后产能,又要运用破产重整手段,促进具有经营价值的企业、产能兼并重组,还要健全完善与社会各方面有效沟通的长效机制,借助各方力量共同解决问题,为深入推进供给侧结构性改革和地方经济健康发展提供强有力的司法服务和保障。

    通讯员 葛宝华 欧 平 江苏经济报记者 耿文博

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