中国江苏网讯 南京打造创新名城，人才聚集被摆到了重要的位置，而解决高层次人才安居问题，又是南京吸引人才的重中之重。近日，南京市政府在《人才安居办法》刚刚实施半年的背景下，又颁布了《关于进一步加强人才安居工作的实施意见》，进一步加大政策力度、增加安居方式。副市长储永宏介绍，南京市A类人才实行“一人一策、一事一议”，原则上可在南京选择申购不低于200平方米共有产权房、免费租赁200平方米人才公寓、申领不少于300万元购房补贴中的一种安居方式。记者 盛文虎
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南京2018年
三成商品住宅用于租赁
南京首幅租赁住房用地顺利成交后，南京市再次放大招支持租购并举，2018年第1号土地出让公告就推出了5幅土地，全部都是租赁住房用地。随着这批租赁住房用地的推出，南京市成为继上海之后，全国第二个集中供应租赁住房用地的城市。
租赁地价只有普通地价六分之一
2018年1号土地公告推出5幅租赁用地，都是纯宅地，地块内所建商品住房将全部自持作为租赁住房，而且位置都很好，租赁地块的出让公告传递出了南京市政府对执行租购并举政策的决心。
本次出让的5幅地块全部为自持型租赁住房用地，产权年限70年，地价为正常市场住宅用地的六分之一。配建房屋要求不得销售、不得分割转让、不得分割抵押。未来，南京的租赁住房地块分布将以产业人口、高等院校、科研院所、研发基地等人员较为聚集区域，以及轨道交通沿线等交通便利、配套完善的地区为主。从地块布局来看，分布在栖霞燕子矶、江宁高新园、麒麟科创园、江北新区等成熟板块。
此次出让的5幅地块预计可建设租赁住房38.52万平方米，预计自持租赁房源4200套左右。地块将于2月6日上午9：00开始网上竞价。
今年南京三成商品住宅将用于租赁
南京是全国12个租赁住房试点城市之一。2018年，南京市计划将商品住宅用地中的30%调整用于建设租赁住房。按照计划，南京2018年用于建设租赁住房的住宅用地将达到168公顷，这批租赁住房将用于解决新市民，包括城市中低收入群体、各类人才、新就业大学生、外来务工人员等的居住问题。
南京林业大学社会学系主任孟祥远表示，发展住房租赁市场，就是要加大租赁住房供应，从源头上切实解决群众的居住问题。
南京自去年8月开展租赁试点工作以来，确定了12家市级租赁试点企业、12家区属国有平台。同时，积极筹集租赁房源，去年已确定租赁住房房源66万平方米。南京市住房保障和房产局还构建了租赁服务监管平台，打造房源发布“一张网”，通过平台已挂牌租赁房源2000套，出租房源760套。
记者 刘娟
为高层次人才定制安居方式
一
根据南京市“十三五”规划，南京将用5年时间，重点引进30名急需紧缺的外国专家、40个海外高端创新团队，挂牌50个支持柔性引才的海外专家工作室，高端人才也是未来5年内南京人才引进工作的重点。《南京市人才安居办法》人才认定共有A、B、C、D、E、F六大类。
1、根据《关于进一步加强人才安居工作的实施意见》，A、B、C类高层次人才享有以下安居方式：
A类人才（国际杰出人才，以两院院士为参照基准）和在南京承担国家（国际）重大战略项目的特殊人才（团队），实行“一人一策、一事一议”，原则上可在本市选择申购不低于200平方米的共有产权房、免费租赁200平方米左右的人才公寓、申领不少于300万元购房补贴中的一种安居方式；
B类人才（国家领军人才，以新世纪百千万工程国家级人选为参照基准）可在本市选择申购150平方米左右的共有产权房、租赁150平方米左右的人才公寓、申领最高200万元购房补贴和每月7500元租赁补贴中的一种安居方式；
C类人才（地方拔尖人才，以江苏省有突出贡献中青年专家为参照基准）可在本市选择申购120平方米左右的共有产权房、租赁120平方米左右的人才公寓、申领最高170万元购房补贴和每月6000元租赁补贴中的一种安居方式。
2、租赁补贴与市场接轨
解决各类人才“住”的问题，《意见》更多倡导的是“市场化”路径，不仅通过相关政策鼓励他们购买自住，提供的租赁补贴也与市场接轨，补贴标准达到40-50元/平方米。对于A、B、C三大类人才及政府重点引进企业（项目）中的核心团队成员、新型研发机构中的核心团队成员、高校和科研院所中相当于A、B、C类高层次人才的人员等的购房，《意见》提出：在南京无住房、购买首套房的将不再受户籍限制。
3、公积金支持力度增大
根据目前执行的公积金政策，购房人个人贷款限额为30万元，《意见》提出，高层次人才提取住房公积金支付房租的标准放宽到现有标准的2倍，购买自住住房的贷款额度最高可放宽到限额的4倍，即120万元。
F类人才申领租赁补贴延长至5年
二
南京不仅需要高端人才，“宁聚计划”提出，每年将吸纳20万以上大学生在宁就业创业，解决这部分人才的住房问题，《意见》也拿出了实实在在的举措。据悉，研究生以上学历及40岁以下的本科学历人才凭毕业证书、技术（技能型人才）凭高级工及以上职业证书办理落户手续后，即可申请享受相应住房政策。
住房租赁补贴：全日制普通高校（含海外留学）毕业并取得学士及以上学位的毕业生（含港澳台毕业生），全日制职业院校毕业并取得高级工及以上职业资格证书的毕业生，在本市就业创业并缴纳职工养老保险且无住房的（或与父母共有家庭唯一一套住房）申领住房租赁补贴的年限由原来的2年延至3年，其中学士（含高级工及以上）每人每月600元，硕士每人每月800元，博士每人每月1000元。
申购共有产权房：符合条件的可申购共有产权房，按照《南京市人才安居办法（试行）》认定的F类（指中初级人才，以中初级专业技术资格为参照基准）人才申请安居的新就业高校毕业生，选择申领租赁补贴或申请租赁公租房的期限为5年。
根据《意见》提出的标准，每年引进的20万人才中，享受人才安居政策的约有12万人。
三
鼓励高校院所、企业自建人才公寓
除了高层次人才、高校毕业生，《意见》还明确了高校院所和企业人才安居政策。
《意见》提出，将适当放宽高校和科研院所自建人才公寓的配建规模，同时将鼓励企业建立博士后工作站，对于在站博士后，参照E类人才享受政策，在南京选择申请租赁60平方米左右的公租房或申领每月400元租赁补贴；出站留（来）宁在企业工作的博士后参照D类人才，可在本市选择申购90平方米左右的共有产权房，也可以租赁90平方米左右的人才公寓，或者申领每月3600元租赁补贴。
对于新引进在南京落地投资额超过50亿元、且近两年累积完成投资额25亿元以上、符合南京重点产业发展方向的先进制造业项目，允许企业在项目用地内自建人才公寓，用地性质不变，由企业自持使用，也可就近就地规划建设部分共有产权房定向供应等。
未来5年内，人才安居住房筹集总量约1000万平方米。其中，今年建设的各类人才住房超过200万平方米。加大租赁住房建设力度，通过商品房中配建、竞建、竞自持，在集体土地上试点建设等方式建设租赁住房。人才安居住房房源中，租赁型住房占七成。
