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坚决查处侵害群众利益、损害党和政府形象、破坏发展环境的人和事，发现一起、查处一起、通报一起，形成持续震慑。畅通举报渠道，从严追责问责，加大曝光力度，用“硬手腕”打造作风建设“软实力”。“作风环境无小事”“优化营商环境人人有责”的氛围正在形成。
发展环境是一个地区综合竞争力的核心，是一个地方经济社会发展的“命门之穴”。
全省干部群众永远记得，习近平总书记对我省的重要讲话明确要求坚持把改进干部作风作为振兴发展的重要保证，强调要深入推进法治建设，着力打造全面振兴好环境。
今年春节后上班第一天，省委就召开全省整顿作风优化营商环境大会，强力开局，聚焦优化营商环境持续整顿作风。用“硬手腕”打造作风建设“软实力”。
一个个“硬碰硬”的招法，一系列“实打实”的雷霆举措，直指影响营商环境中群众最反感、市场主体最困扰、制约发展最突出的问题。
用“钢牙”啃“硬骨头”，下“猛药”治“顽疾”，动“刀子”切“毒瘤”。
而今，放眼龙江大地上，“整顿作风优化营商环境”正在成为广大干部群众的自觉行动。
一
立行立改，深入整顿车辆悬挂特殊号牌和服务大厅窗口“事难办”两类突出问题。3月22日下午，省委书记张庆伟主持召开省委书记专题办公会议，研究制定专项行动工作方案。相继印发集中整治机动车特殊号牌和集中整治窗口服务突出问题专项工作方案。省政府有关部门召开专题会议，部署集中整治机动车特殊号牌专项行动。通过底数清查、社会公告、提示告知、上门催缴、路检路查等措施，全部收回1392副特殊号牌。
省委召开全省深化机关作风整顿集中整治窗口服务突出问题专项工作会议，实行任务分解，明确4方面11项重点工作的职责分工。实行“一把手走流程”，主要负责人到窗口单位体验办事流程，发现问题、改进工作。此外，实行“处科长坐窗口”制度，普遍设置服务即时评价系统，公开公示事项流程，设置岗位牌、佩戴身份牌，让窗口工作人员习惯在监督下工作。
到目前，各地和省民政厅等省直单位主要负责同志已累计到236家窗口单位体验办事流程，发现问题、改进工作。
二
问题是发展中的“痛点”，也是工作推进的导向。
失责失信、不依法行政问题，政策梗阻、弄权勒卡问题，流程不优、不细不实……这些影响营商环境的一些突出症结问题仍在不同程度上制约龙江发展的速度和质量，损害了地方形象。
省委省政府拿出“百分百”的干劲、“实打实”的作为，针对群众最反感、市场主体最困扰、制约发展最突出的问题，开展了政府失信违诺专项清理、机构编制专项清理、司法执法环境专项整治、不作为乱作为专项整治、公职人员勾结“黑中介”专项整治，这一系列雷霆举措全力攻坚影响营商环境重点难点。
――全面清查面向市场主体出台的招商引资政策、作出的承诺、签订的合同，一企一事一议，分级建立清单，将认定的失信政府和工作人员列入失信名单，违法违规违纪的严肃处理。目前，正处在查摆问题和建立台账阶段。
――结合新一轮党政机构改革，实行大处(科)室制，优化整合职责交叉、重复设置、人员偏少的内设机构。事业单位全面压缩规模，省直事业单位机构精简20%、编制精简15%。目前，各地各单位正在制定事业单位改革方案，机关机构改革正按中央部署开展。
――重点盯住服务大厅、办事窗口，严厉打击工作人员与“黑中介”相互勾结、非法谋利等行为。截至目前，共查处公职人员勾结“黑中介”违纪问题10个，处理干部9人，问责部门14个，清理整顿违规中介563个。
这一记记重拳，犹如一块块巨石，激活一池春水。
三
严查严处，保持惩戒破坏营商环境行为的高压态势。坚决查处侵害群众利益、损害党和政府形象、破坏发展环境的人和事，发现一起、查处一起、通报一起，形成持续震慑。
4月8日至14日，省公安厅纪检组牵头，派出6个检查组奔赴全省12个市地局和垦区公安局、35个分县局、134个窗口服务单位，开展深化作风整顿优化营商环境暨“四零”创建工作督导检查。针对督导检查中发现的五大类问题进行问责、整改。还将暗访中涉及哈尔滨、齐齐哈尔、佳木斯、大庆、黑河、绥化等地公安机关所属基层单位和民警8个方面的问题情况通报全省各级公安机关。
畅通举报渠道。在省内主流媒体公布监督电话，在实体大厅设置投诉箱、网络大厅设置投诉“直通车”，综合运用大数据信息技术和巡视巡察、信访举报等渠道，集中受理办理破坏营商环境的问题。
一位张姓先生通过互联网在省网上信访大厅投诉，反映牡丹江市餐厨废弃物资源化利用和无害化处理项目拖欠农民工工资问题。没过多久，在牡丹江市爱民区人社局与市劳动保障监察局的监督下，项目开发单位将工程项目中拖欠张先生等30余名农民工的工资一次支付完毕。农民工手拿工资激动地说：“真没想到，敲敲键盘，动动手指，就引起各级政府部门的高度重视。”
从严追责问责。对企业群众反映强烈、线索具体的问题直查快办，对查实的问题坚决问责。年初以来，查处“亚布力”事件，给予3人党内严重警告、记大过、免职并调离原单位等处分；查处窗口大厅存在问题，问责41人。
加大曝光力度。先后将全省窗口服务单位审批运行不畅、纪律涣散、中介承揽业务等7类问题在省内主要媒体公开曝光。哈尔滨市作风整顿大会集体观看暗访专题片，15名单位一把手作检讨发言；绥化市集中通报81个反面典型案例，均引起较大反响。
各党组认真制定实施方案，建立问题清单和整改台账，共查摆领导班子及成员问题1.6万多个、普通干部问题10万多个。先后组织明察暗访、现场检查200余次，带动各单位自检自查7000余次，机关“三率”由整顿初的92.7%提升到97.7%。省委召开万人作风整顿警示教育大会，各单位普遍开展“以案为鉴、优化作风”警示教育活动，通报反面案例430个、排查风险点8345个、提醒谈话13519人次，使广大干部受到了深刻的警示教育。
而今，我省作风整顿自上而下，由线到面，360度不留死角，滴水穿石不松劲，“作风环境无小事”“优化营商环境人人有责”的氛围正在形成。
