东北网5月23日讯(孙佳岩 记者 霍枭涵) 日前，黑龙江省不动产登记现场会在鹤岗市举行。鹤岗不动产登记“一窗受理、集成服务”模式受到社会广泛好评，并已在全省推广。据了解，截至2017年底，黑龙江省132个县市区全部实行集成服务，全省平均办证时间压缩至10个工作日以内，部分地区实现了“只跑一次”。
据了解，今年以来，黑龙江省国土资源厅高度重视企业营商环境优化，以审批更简、监管更强、服务更优为目标，推进放管服改革，切实增强群众获得感：
集成服务解决办证“难”“慢”解决历史遗留问题住宅123.6万户
针对因历史遗留问题多导致部分群众办证难这一情况，省国土资源厅成立了5个专项督查组，对全省历史遗留问题解决情况进行全覆盖指导、督查。截至目前，已累计解决历史遗留问题住宅123.6万户，占全省总数的70.27%，有效缓解了社会矛盾和信访压力。建立了月报和督导检查制度。要求各地实行台账式管理，问题解决一个，销号一个。
2017年5月，省国土资源厅下发通知要求，将一般登记业务办理时限压缩至20个工作日，抵押登记办理时限压缩至10个工作日，查封、异议登记即时办理，整体登记时限压缩1/3以上，大幅提高了办证效率。
同时，省国土资源厅要求各地通过设立综合受理窗口、精简要件、优化流程等方式，彻底解决群众跑路多、排队长、办证慢等问题。截至2017年底，全省132个县市区全部实行集成服务，受到社会好评、群众认可。
再造流程推进“放管服”减少办理环节35个
省国土资源厅对流程再造、优化服务、建章立制等作出了专项部署。以“审批更简、监管更强、服务更优”为目标推进政府职能转变。
据统计，省国土资源厅各处室共梳理各类事项147项，其中，83项工作事项梳理出问题17条、制定整改措施20条，全部建立了工作事项台账、工作流程问题清单，绘制了流程图，并进一步规范了依申请办理事项的一次性告知单；64项内部管理事项共梳理出问题10条、制定整改措施4条，建立工作制度49项、绘制了46项内部管理工作流程图。
经过流程再造，省国土资源厅取消行政权力事项8项、全面调整修改流程2项，减少各类申报材料22个、减少办理环节35个、精简办理程序1项、压缩办理时限12天，达到了进一步削减权力事项、规范审批行为、优化办事流程、提高服务质效的初衷和目标。
“四零服务”提效增质 出台13条优惠措施
根据省直机关提出的服务受理零推诿、服务方式零距离、服务质量零差错、服务结果零投诉的“四零服务”承诺，省国土资源厅立即整改查找出的硬件设施配置标准不高、工作效率不高，服务性不强、创造性不强等问题。
为推动“四零”承诺服务由省国土资源厅机关向基层国土资源局延伸，实现全覆盖。省国土资源厅提出了具有国土资源特色的创建任务，即实现实体大厅与网上大厅有机衔接，服务承诺及时公开，权力事项规范统一，不动产登记示范推广的创建目标。
一方面，完善硬件设施，优化办事环境。进一步规范了大厅的标识、标牌，制作了各功能区域标牌，服务职能一目了然。对现有的办公大厅进行了改造，为申请人创造方便、舒适、温馨的服务环境。同时，在业务窗口设置服务评价器，自觉接受社会监督。
另一方面，优化办事流程，提高服务效率。对除涉密项目以外的所有涉地、涉矿审批事项全部实行远程报批，通过网络系统并行上传到各个相关处室，进行网上并联审批，实现了办理过程公开透明，办理结果随时查询。同时加快推进具有审批职能的部门流程再造工作，压缩办理时限。按照“即行即改即审”的原则，完成一个公示一个，确保按计划完成工作。
同时，突出“主动服务”，增强服务软实力。对国家、省、市、县政府重点建设项目超前对接。并推行快速审批服务，将重点项目纳入快速审批通道，明确专人负责，实行并联审批，14个工作日内办结。同时推进信息公开、审批结果免费邮寄、窗口延时、惠企措施等服务。积极推进地政矿政管理创新，在规费收缴、抵押贷款等方面出台13条优惠措施，减轻企业负担，支持地方发展。
