东北网1月28日讯(记者 王春颖)“新时代党和国家赋予了农垦新的使命，垦区广大干部职工将不忘初心，牢记使命，按照中共中央国务院关于进一步推进农垦改革发展的意见和省委实施意见，在省委省政府和农业部坚强领导下，以垦区集团化、农场企业化为主线，推进农垦改革迈出实质性步伐。”省人大代表徐学阳。
徐学阳代表提出，自2017年8月底，省委省政府印发农垦改革实施意见以来，省农垦系统开展了为期三个月的解放思想大讨论，举办垦区领导干部专题研讨班，自上而下查找出7个方面1208个问题，形成了“不等不靠不看”抓改革的浓厚氛围。一是集团模拟运行，组建了北大荒农垦集团新体制运行工作领导小组，按照现代企业制度模拟运行；二是推进农场改革，分两批次完成43个农(牧)场的整合重组和公司化改造，占农(牧)场总数的38%，为总结改革经验、全面推进农场企业化改革打好基础；三是开展战略合作，先后与招商局集团、华润集团签署了战略合作框架协议，在粮食和农产品营销、开发生物质能源、肉食品加工及分销渠道建设、金融及资本运作等方面，形成了实质性合作项目。
徐学阳代表说，未来农垦系统要整建制转换体制机制，构建集团总公司与二级产业公司、农(牧)场子公司以资本为纽带的母子公司组织结构，按国有资本投资、运营公司模式运行，建成以农产品生产加工为根本、科技创新与资本运作为支撑的“一体两翼”产业体系，全生产过程标准化、全生命周期可追溯的绿色循环生产体系，种养加销一体化、产品品牌国际化的经营体系，全方位提升核心竞争力。要推进农(牧)场公司化改造，将全部农(牧)场改制为有限公司，建立法人治理结构，加强党的统一领导，按照总揽全局、协调各方的原则，农(牧)场有限公司党委在同级各种组织中发挥领导核心和政治核心作用。要推进办社会职能改革，坚持全部移交办社会职能原则，采取整体移交、分步分项移交和内部分开、管办分离相结合的方式，年底前将垦区承担的社会管理和公共服务职能全部纳入地方政府统一管理，妥善解决其机构编制、人员安置、所需经费等问题，确保工作有序衔接、职能履行到位。要引进战略投资，与大型央企合作，设立产业基金撬动社会资本，尽快形成资本整合能力、先进管理能力、研发创新能力、市场拓展能力。
