5月24日,美国众议院以351对66票通过了“2019财年国防授权法案”。同日,美国参议院军事委员会以25比2的绝对优势,通过了参议院版本的“2019财年国防授权法案”的修订稿,并提交参议院全院于6月18日以85对10票表决通过。
在众议院版本中,美国2019财年国防预算将达到7170亿美元,而参议院版草案的总预算额为7160亿美元,差距很小。与在其他议题上的尖锐分歧相比,美国府院之间、民主共和两党之间在国防议题上共识程度之高令人惊讶。这背后,很大程度上要归因于美国庞大的“军工复合体”。
军队需要先进的武器装备和更高的待遇,军工企业需要更多的订单,国会议员希望选区内的军工企业为其提供更多的就业机会和竞选经费,这些相互关联的利益需求决定了“军工复合体”是一个靠军备竞赛发财的特殊利益集团。