赵可金:全球治理告别“精英垄断”模式
(作者是清华大学国际关系研究院副院长、教授)
随着中国日益走近世界舞台中央,如何与其他国家、国际组织等多元行为体协同互动,推动全球治理体系向着公正合理方向发展,是中国当下和未来面临的一个核心问题。
“精英垄断式”治理的终结
无论国内的国家治理和社会治理,还是国际上的全球治理,都面临着精英垄断时代的终结。无论在什么样的公共事务上,精英群体都需要与形形色色的多元社会行为体合作共进。与传统精英群体相对,以更广泛的“人民”为中心,就是新治理逻辑最本质的属性和特征。
无论西方的民主思想还是东方的民本思想,虽都不同程度矫正过“精英垄断式”治理的可能过失,但均未从根本上改变那套治理逻辑。自国家产生以来,以往人类社会的历史大都是“阶级斗争的历史”,或者说是王侯将相的精英史,非精英尤其非政治精英的大众沦为历史发展的配角,这是传统治理逻辑的内在缺陷。