今年上半年,我省坚定不移贯彻主基调主战略,全面实施大扶贫、大数据两大战略行动,把供给侧结构性改革作为经济工作的主线强力推进,“三去一降一补”成效显著,新经济、新动能加快培育,经济发展活跃,亮点频闪。
供给侧改革:精准施策成效显著
【数据】去产能,上半年原煤产量下降5.7%,火电发电量下降6.7%；去库存,上半年商品房销售面积同比增长22.2%；降成本,1至5月规模以上工业利息支出下降10.7%,大工业用电减少电费支出16亿元。
【解读】省政府副秘书长丁雄军认为,我省认真贯彻落实党中央、国务院决策部署,把供给侧结构性改革作为经济工作的主线强力推进,进展情况可以用“行动快速、内容全面、政策精准、效果显著”来概括。
“行动快速”——我省早在今年2月29日就在全国率先出台《关于推进供给侧结构性改革提高经济发展质量和效益的意见》,相继出台“1N”系列配套文件。3月7日我省召开动员大会,6月1日再次召开推进大会。
“内容全面”——围绕“四个转变”提出“9大任务”,细化分解成132项重点改革事项,既涵盖中央要求的“三去一降一补”任务,也全面部署三次产业转型升级、提质增效的改革。
“政策精准”——通过降低用电成本、物流成本、融资成本、税费成本和制度性交易成本,上半年为企业减负300多亿元,极大地激发市场主体活力。“百企引进”、“千企改造”等28项年度重点任务出台近80项政策措施和方案,精准施策,精准发力,促进经济的平稳增长和结构优化。
“效果显著”——“三去一降一补”强力推进,三次产业结构优化,新经济、新动能加快培育,财政、企业、居民三个收入同步增长。
在补短板方面,上半年与民生密切相关的教育、卫生与社会工作投资完成额分别增长55.3%和69.3%,增速同比分别提高7.2和22.5个百分点,比今年一季度提高8.7和5.0个百分点。
工业:发展质量市场竞争力均提升
【数据】上半年,我省工业生产者出厂价格指数(PPI)同比下降5.1%。
【解读】PPI,是反映某一时期生产领域价格的变动情况,是反映工业经济走向的重要先行指标,也是制定有关经济政策和国民经济核算的重要依据。
上半年,我省工业生产者出厂价格指数同比下降5.1%,从2012年8月开始下降以来,历时47个月时间。尽管当前我省PPI仍是下降,但自今年3月以来已连续4个月降幅收窄,上半年降幅比一季度收窄0.7个百分点。
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据国家统计局贵州调查总队队长唐晓川分析,PPI降幅收窄的主要原因有以下四个方面:
轻工业生产者出厂价格继续上涨。随着供给侧结构改革持续推进,科技创新和产业转型孕育突破,这为我省轻工业产品更新换代、产业结构优化升级提供技术支撑。上半年,我省轻工业PPI累计上涨0.7%,尤其是农产品加工业价格出现上涨。
制造业工业生产者出厂价格跌幅持续收窄。这个指标从今年1月下降3.8%到6月下降1.8%,降幅收窄2个百分点。尽管价格仍下跌,但连续6个月价格跌幅收窄,表明在行业快速增长和省内需求扩大的双重拉动下,装备制造、电气机械等高端制造业规模持续扩大,发展质量稳步提升。
新经济成为我省工业快速发展的又一亮点。上半年,我省计算机、通信和其他电子设备制造业、仪器仪表制造业等工业生产者出厂价格指数除个别月份环比下降外,环比指数均在100以上。这说明,以电子设备、计算机为代表的制造业发展较快,铁路、船舶、航空航天、精密仪器制造等新技术产业市场竞争力不断提升。
传统行业工业品价格企稳回升。上半年,我省煤炭开采和洗选、非金属矿物制品、黑色金属冶炼和压延加工、有色金属冶炼和压延加工等为代表的传统行业工业生产者出厂价格与一季度相比均有所回升。
交通:公路运量增长经济活跃
【数据】1月至5月,我省公路货物周转量374.36亿吨公里,比上年同期增长11.0%。
【解读】据记者观察,11.0%的增长速度,相对于其他省区市是最快的。这是否与我省县县通高速有密切联系?
丁雄军认为,货物周转量主要受货物运送总量、运输距离两个因素的影响。11.0%的增长,主要得益于以下因素的推动:一是公路公里数增加。2015年底,我省高速公路通车里程突破5000公里,实现“县县通高速”,农村公路总里程达到16.7万公里,初步构建起交通网络体系；二是消费需求带动。上半年全省消费品零售总额同比增长12.5%,网络消费增长162.5%。批发零售等内需的带动,促进货物周转量增加；三是供给侧结构性改革降低公路运输物流成本,吸引大量货物通过公路运输。
省政府副秘书长、省统计局局长任湘生从宏观和微观两个层面进行了分析。他认为,从宏观层面看,主要有三方面因素推动11.0%的增长:
投资推动。投资与货运的关联度很高,投资增长必然带动货运量增长。上半年全省固定资产投资同比增长21.5%,涉及交通水利基础设施、工业、房地产等领域,由此带动机械设备、钢筋、水泥、石材等物资的大量需求,公路货运需求大量增加；
工业带动。上半年全省工业增加值同比增长9.7%,工业的增长必然表现为实物量的增长,工业产成品、工业原材料等对公路运输的需求必然增长；
消费拉动。上半年消费品零售总额同比增长12.5%,这个增速是比较快的,也必然带动对公路运输需求的增长。
交通兴,则经济活。经济活,则交通兴。
任湘生分析,从微观层面来看,我省385个现代高效农业示范园区发展提速,茶叶、水果、蔬菜、中药材等农作物产量大幅增长,其公路运输需求随之增长。再比如,大量工业产品需要往外运输,也带动交通运输增长。
