民主西路社区“大党委”部分成员单位代表征询居民（左）对社区工作的建议。
□文／图本报记者赵军
“社区‘大党委’给我们办了很多好事。”1月4日，乌鲁木齐市天山区大小西门片区管委会民主西路社区居民马艳芳指着家门口干净整洁的硬化路面及路两边整齐堆放的积雪，笑呵呵地给记者讲述社区“大党委”为居民办的实事好事。
民主西路社区“大党委”，就是在不改变辖区单位党组织隶属关系的前提下，由社区党组织牵头建立起的辖区各单位党组织互联互动、沟通协作，合力推进社区党建和社区工作的区域化党建组织实体。为进一步扩大社区党组织的覆盖面和更好地服务社区居民，民主西路社区于2017年1月成立了社区“大党委”，目前，已有16家“大党委”成员单位及2000多名党员为社区居民提供“组团式”服务。
“社区‘大党委’机制成立后，围绕社区服务、社区建设和民生热点集思广益，利用各单位优势资源为社区群众服务，解决居民群众最关心、最直接、最现实的热点难点问题。”民主西路社区党总支书记、社区“大党委”书记杨溯告诉记者。
民主路后巷是民主西路社区的一条小道，直通居民住宅区。1月4日，记者在现场看到，这是一个有门禁、有人值守的住宅小区，小区环境整洁，居民出行有序，一派祥和景象。“一年前可不是这个样子，”马艳芳告诉记者，“因为小区属无物业管理的老旧小区，卫生无人打扫，公共秩序无人维护，巷道到处是大小便痕迹，夏天居民回家都要捂着鼻孔快速通过。”
对此，民主西路社区“大党委”召开联席会议，各成员单位出力出策、共商共议制定民主路后巷整改治理措施，解决了困扰小区居民多年的“脏乱差”难题，规范小区管理，提升了居民的满意度。“经过社区‘大党委’的集中治理，我们居民的生活环境有了很大改善。”说起民主路后巷的变化，马艳芳满意地说。
杨溯告诉记者，以往，社区党支部与辖区单位党组织不存在隶属、监管、指导等关系，大家各行其是，资源难以整合、优势难以互补。社区“大党委”成立后，实行“大事共议、实事共办、要事共决、急事共商”的议事原则，确保居民的困难有人问、有人管。
为确保“大党委”工作有效推进，民主西路社区建立了“1151”工作机制（每季度召开一次“大党委”联席会；每季度进行一次双向评价反馈；围绕“党的建设、维护稳定、精神文化、环境卫生、为民服务”五项中心任务开展工作；年终进行一次评定表彰），确保“大党委”模式下各成员单位积极参与各项事务。如今，民主西路社区初步构建了“社区党总支——网格党支部——‘大党委’成员单位——楼院党小组”四级党建服务网络，形成了以社区党总支为核心，居民区党支部为基础，“大党委”成员单位为主体，社区内各类基层组织共同参与的区域性党建工作新格局。
70多岁的居民杨位山大爷提起社区“大党委”给居民带来的便利和好处更是赞不绝口。杨位山喜欢烹饪，不过水平不高。他参加了社区“大党委”成员单位徕远宾馆举办的“请大厨回家”厨艺培训班后，能够轻松做出一桌菜品。
“各成员单位在党建和服务居民工作上劲往一处使，形成一股合力，在创城、维稳、扶贫、义诊、就学、就业等方面共同出力，帮助解决社区群众的需求，使得越来越多的社会资源惠及广大社区居民。”民主西路社区主任肖健告诉记者，通过征求居民对社区开展精神文化活动方面的意见，社区从贴近群众日常生活实际需求出发，与“大党委”成员单位徕远宾馆、美亚大光明影城、自治区妇联联合打造“百人观影”“请大厨回家”“争做靓丽女性”等活动，颇受居民欢迎。
社区“大党委”的作用不止于此。肖健告诉记者，社区“大党委”还组织成员单位有威望的离退休党员加入楼院纠纷调解队，先后协调解决邻里纠纷10余次，使邻里关系更和谐。“构建社区‘大党委’运行机制，实现社区党组织与辖区单位党组织的资源共享、优势互补，提高了基层党组织维护稳定、服务群众的能力。”肖健说。
