小学放学后家长不能及时接回是普遍存在的现象，是群众最关心、最直接、最现实的重大民生问题。孩子无人看管、孩子放学后的监管出现“真空”是长期困扰家长们的最大问题。
为解决小学生放学后有去处问题，长春市城区小学要全面实施小学生课后免费托管服务“蓓蕾计划”。长春市教育局副局长崔国涛、体卫艺处处长黄蓓、二道区教育局副局长于彩瑞做客民生直播间，解读家长们最关心的“蓓蕾计划”。
76%的家长认为课后托管最放心的就是学校
为什么长春市要开展小学课后免费托管服务“蓓蕾计划”?
面对这个问题，长春市教育局副局长崔国涛亮出了一组数据，崔国涛说:“社会调查中得出结论，对29747名家长就课后免费托管一事进行问卷调查，有76%的家长认为实行课后托管最理想、最放心的场所就是学校。这样，可以大大缓解家长不能及时接回孩子的问题。也说明，孩子课后能在学校进行托管，是绝大多数家长的最大愿望，也是社会的强烈呼声。”
崔国涛说:“为了解决这个问题，我们广泛征求各方意见、深入调查研究。同时，也得到了各级领导高度重视，将‘蓓蕾计划’纳入‘2017年建设幸福长春行动计划’。最近，国家教育部印发了《关于做好小学生课后服务工作的指导意见》(教基一厅(2017)2号)的文件，可见，‘三点半’难题是全国亟待解决的共性问题，长春市走在了解决这一大事民生的前列。”
“蓓蕾计划” 严禁将课后托管全盘委托给社会机构
“从2017年暑假过后新学期开始，在城区小学(含九年一贯制学校小学部分)(不 含双阳区和九台区的农村学校)全面实施‘蓓蕾计划’。” 崔国涛说:“每星期一至星期五(法定节假日、寒暑假除外)学校正常放学后延长90分钟左右，具体时间安排按属地原则结合实际研究确定。”
崔国涛表示，在起始阶段，托管以组织、辅导学生完成家庭作业为主。有条件的学校，视学校校舍、图书、设施设备等资源条件，可组织开展体育、艺术、科技、阅读、社会实践等特色活动，与高雅艺术进校园等系列活动有机结合，创新并丰富课后托管内容。
坚决不允许占用课后托管时间进行集体授课、补课，也不允许将课后托管作为学校教学的延伸，也严禁将课后托管全盘委托给社会机构，学校要负责对进校参与托管的社会机构和人员资质进行严格审核把关，坚守安全底线，让学生安心、让家长放心。
不得借课后托管之名收取或者变相收取任何费用
崔国涛说:“‘蓓蕾计划’要坚持免费托管，小学生课后由财政出资免费托管，任何学校、单位和个人不得借课后托管之名收取或者变相收取任何费用。坚持学校为主体，课后托管由学校组织实施，在属地教育部门的指导和监督下，确保托管科学、规范、安全、有序。”
课后托管起始阶段主要为小学生提供作业辅导服务;在此基础上，探索开展符合小学生身心发展特点的具有教育性、艺术性、健身性、趣味性的活动，不断丰富托管内容，提升学生发展核心素养。
“当然，这个计划完全是自愿参加，我们充分尊重家长需求和意愿，由有需要的家长自愿报名，接受学生托管服务。” 崔国涛说。
将建立信息平台 用信息化手段提高托管水平
3月15日，长春市城区小学生课后免费托管服务“蓓蕾计划”实验在经开区、二道区同步启动。
“蓓蕾计划”事关青少年健康成长，长春市教育局将有哪些举措?
崔国涛说:“切实把‘蓓蕾计划’作为一项便民、利民、惠民的重要工程，纳入建设幸福长春行动计划，积极稳妥地推进。要建立健全市、区、校三级联动的课后托管工作组织保障机制。全市成立小学生课后托管工作领导小组，负责全市学生课后托管工作谋划、指导和监督;托管工作由各城区政府负责，要制定实施方案，完善相关制度，加强组织领导，切实落实属地责任。”
学校负责学生课后托管工作的具体实施工作，要成立组织机构，每学期要制定详细的托管方案和应急预案，做到分工明确，责任到人。要建立学生安全保障机制、家校联系制度、准入和退出机制、公示制度、课后看护工作日志等各项管理制度和机制，做到集中有人监护，活动有安全措施，进出有统一组织。要建立信息平台，用信息化手段提高托管的科学化水平。
建立一支以在校教师为主的托管队伍
崔国涛表示，还要建立一支以在校教师为主、结构合理、数量和质量满足需要的托管队伍，通过培训、学习、自修等多种方式，提高教师辅导课业、组织活动的能力。
在学生课后托管实施过程中，既要注重实践经验的累积，也要注重相关理论的研究。各级教科研部门、各学校要开展课后托管的课题研究，认真分析课后看护的内在规律和对教育教学的影响，逐步建立一套标准化的课后托管体系，形成可复制、可推广的经验。
吉网 吉刻APP记者 刘晓宇
