今年春节后上班第一天，省委、省政府召开了全省“三抓”大会，省政府随后召开了“抓环境”工作推进会。省发改委作为全省宏观经济综合部门，在贯彻落实省委、省政府“抓环境”工作会议精神，加强软环境建设方面，今年将重点做好哪几项工作?省发改委副主任刘日昊在接受吉网、吉刻APP记者采访时，进行了详细介绍。
省发改委在推进审批制度改革方面有哪些好的做法?取得了哪些成效?
刘日昊表示，省发改委按照省委、省政府工作部署，全力加强自身软环境建设，重点围绕优化投融资环境，全力推动投资审批制度改革，取得了阶段性成效。
以清理审批事项为抓手，进一步减少审批条件。对投资项目前置审批条件、报建手续和中介服务事项全面清理规范。目前，对企业投资项目仅保留土地预审、规划选址及重大项目环境影响评价报告等为前置审批条件，其余全部改为后置或强制性评估;投资项目报建手续由原来的60项，减少到目前的37项。
以减少审批要件为突破口，进一步压缩审批时限。针对一般投资项目从立项到竣工验收需要70多个要件实际情况，我们逐个审批环节精简合并要件，去年明确取消了27个要件。同时，逐个审批事项压缩审批时限，各部门累计压缩审批时间共130多个工作日，一般固定资产投资项目均可在100个工作日内完成审批。其中，企业投资项目核准由法定的20个工作日，压缩到10个工作日，压覆矿产资源等审批在已压缩50%基础上，再次压缩20%，各职能部门审批时间平均缩短20%以上，企业备案项目实现即来即办。
以长春新区为试点，进一步创新审批方式。在长春新区启动了投资项目承诺制试点，对于列入新区年度建设计划的城市基础设施项目、民生保障类项目、服务业项目以及工业投资项目，取消部门审批环节，允许企业获得土地后，按照政府制定的准入条件，做出具有法律效力的书面承诺，竣工后进行综合验收即可，先行先试，积累经验。
以投资项目在线审批监管平台为载体，积极推进并联审批。2015年底，省发改委牵头建成了全省投资项目在线审批监管平台，纵向实现了中央、省、市、县四级贯通，横向实现了部门连接，同时依托平台推进并联审批工作，网上审批项目。平台每日可收到15-40个申报项目，日平均办结20多个项目。
在加强软环境建设方面，2017年，省发改委将重点抓好哪几项重点工作?
刘日昊表示，围绕贯彻落实全省“三抓”大会和省政府“抓环境”工作推进会议精神，2017年，省发改委将重点抓好两项工作:
深入推进投资审批制度改革。进一步压缩审批时限。继续以减少审批要件为突破口，取消和下放投资项目管理权限，合理确定审批层级，启动建设在线审批监管平台二期工程，不断压缩审批时限。进一步减少审批条件。持续对投资项目前置审批条件和报建手续等进行清理规范，优化审批服务，解决好项目落地“最后一公里”问题。进一步减轻企业负担。全面清理规范中介服务，形成《吉林省省级投资领域行政审批中介服务事项清单目录》和《吉林省省级投资领域中介服务机构清单目录》，进一步规范收费事项和标准，切实降低中介服务收费，减轻企业负担。
不断加强信用体系建设。我省社会信用体系建设综合推进情况居全国前列，尤其在省级信用信息平台上，我省与国家共享数据量截至今年一月排名全国第一。下一步，省发改委将按照省政府安排部署，牵头组织全省信用体系建设工作，着力健全市(州)、县(市)层面信用体系建设工作机制、建立信用信息共享平台、落实考核监督责任。在全省范围内，努力完善信用政策和考核评价两个体系，打牢统一的公共征信平台、信用代码以及行政许可和行政处罚“双公示”三个基础，形成统分结合运行、信用奖惩联动、信用信息共享和守信践诺四个机制，推进信用信息和信用产品在行政管理事项、金融领域、行业自律管理、地方信用等级评价上的四个应用，建立信用文化教育支撑，提高全社会诚信水平。
吉网 吉刻APP记者 刘晓宇/文 罗浩/摄
