13日，吉林代表团分组审议“两高”报告。
审议中，代表们不约而同地谈及了有关“老赖”的话题，给出不少好建议。
“全力以赴和攻坚，基本解决执行难。”张伯军代表点赞，全国各地通过专项执行活动，广大执行干警夜以继日奋斗在执行一线，风餐露宿，为解决“执行难”竭尽全力。
赵龙虎代表注意到，最高法的报告专门拿出一段来讲基本解决执行难问题的情况，应该说到目前为止工作成效好，也基本达到了预期目的。
“我建议，加快完善执行的配套制度。”在他看来，解决执行难问题不是一蹴而就的，而是动态的，随时发生、时时刻刻。
要完善破产制度，包括个人破产。目前，好像只有企业破产，没有个人破产。通过简易快捷的程序，让没有能力的被执行人尽快走出去，实现重生。
同时，要完善社会信用体系制度，让那些有财产而不主动履行者在更多方面受到限制。
完善救助制度，特别是在民生案件中，无力履约的，要通过制度来解决这个问题。
“最高法的报告中，有一句让我印象深刻，‘366万人在迫于压力的情况下自动履行了义务’。”李圣范代表说，可见联合惩戒体系的显著成效，真正让判决落地执行到位，彰显出了社会公平正义，让老赖们无处遁形。
同时，李圣范注意到，最高法的报告是对基本解决执行难的三年工作的总结，“这个工作是告一段落?还是继续往前推进?”
他认为，三年的工作应当作一个阶段性的工作成效来看待。同时，他也注意到最高法已经有计划拿出解决执行难五年工作细则。
在三年工作成效基础上，五年要怎么做?
李圣范认为，这份工作细则，要拿出详细的工作规则、工作计划等。
此外，在执行难问题上，没有一个更高层级的法律来做保障。目前，最高法已着手强制执行法的研究工作，计划今年提交全国人大常委会通过。
“五年的规划和强制执行法的出台，是有利解决和促进执行难问题的。”李圣范说。
“就老赖隐匿转移财产，我接着李圣范代表的话，说点自己的建议。”王廷双代表说，就这方面，可以说法院在执行过程中下了很大的人力、财力和精力。即使这样，能查出来老赖们隐匿转移的财产的可能性，也没有大的预期。
他建议，能不能进一步加大对隐匿财产的惩处力度。现在，措施也有但惩处力度比较小。藏几百万，就罚十万十五万，不行，一定要加大惩处力度。
“处罚，一定要增加他藏匿转移财产的成本和风险。”王廷双说，只有这样隐匿转移财产才能得到有效的遏制。
“作为一名人大代表，我曾去过执行现场。”朱桂英代表表示，对于“执行难”，她有着一定的切身体会，执行办案人员工作压力很大，甚至人身安全都会被侵犯。
她建议，缓解执行办案人员的工作压力，特别是基层的执行办案人员，防止他们积劳成疾。同时，提高他们的社会地位，改善待遇，尽量减少加班加点，保证身心健康。
“我希望在执行长效机制方面，法院能进一步下大力气，巩固胜利成果，确保执行难不反弹，确保执行工作制度化、规范化和科学化。”同时，李彩云代表也注意到，随着法院案件量逐年的增长，案件审理难度越来越大，执行工作中也不断遇到了新的困难，一些法官和执行干警积劳成疾，甚至牺牲在工作岗位上。
她希望进一步提高法官履职保障，多关爱一些法官干警的身心健康。
中国吉林网 吉刻APP特派北京记者 王小野 张秋磊
