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    时间:2016-06-28 08:06:40  来源:  作者:
    公益慈善借力金融

    近期,胡润研究院陆续发布《大城小爱慈尚会2016胡润慈善榜》、《2016胡润全球华人慈善榜》、《2016胡润港澳台及海外华人慈善榜》。统计显示,今年国内高端财富人群总捐赠额比去年上升50%,达到300亿元,是三年前的5倍多。同时,上榜门槛为1255万元,比去年1200万元多一些,其中有27位大慈善家捐赠过亿,比去年多9位。业内人士表示,中国的慈善家最近一年做慈善、回报社会更积极和创新,不仅考虑捐赠数额,也在考虑捐赠的社会效益。比如,很多慈善捐款与基金、信托“搭档”,利用金融助力壮大慈善规模。

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    马化腾成中国首善

    在《大城小爱慈尚会2016胡润慈善榜》中,国内企业家捐资做慈善的人数越来越多,金额越来越大。值得注意的是,今年的榜单显示,腾讯两位创始人――45岁的马化腾和陈一丹分别以139亿元和40亿元捐赠额,成为中国首善和第二名。

    据悉,首善马化腾承诺将捐出一亿股腾讯股票,注入正在筹建中的公益慈善基金,支持在中国内地为主的医疗、教育、环保等公益慈善项目以及全球前沿科技和基础学科的探索,价值约139亿元。这笔捐赠令马化腾成为继去年首善马云之后,第二位宣布捐赠价值过百亿股权的企业家。胡润百富董事长兼首席调研员胡润表示:“马化腾一下就成为全球Top10捐钱最多的慈善家了。而腾讯基金会搭建的腾讯公益平台,已经成长为国内最大的互联网公益平台。”

    据了解,目前腾讯基金会是全国综合排名第一的非公募基金会,过去一年马化腾也以个人名义向腾讯基金会捐赠3000多万元。去年4月,马化腾还和马云等人一起发起成立“桃花源生态保护基金会”。

    排名第二的陈一丹也是腾讯主要创始人之一,过去一年共捐赠40亿元,主要捐赠是首期捐资20亿元建造一座非盈利的民办武汉学院;2016年5月22日,宣布捐赠20亿元设立教育奖项“一丹奖”,有关款项己于奖项成立之前完成捐赠,“一丹奖”由独立慈善信托基金运作及管理;另出资650万元,在美国斯坦福法学院设立“陈一丹奖学金”。

    排名第三的“园林皇后”何巧女以29亿元捐赠额成为中国女首善,这是历史上第一次有女性慈善家进入前十名,也是历史上捐赠数额最大的女首善。榜单显示,何巧女主要是承诺捐赠自己所持有的东方园林(002310,股吧)7630万股股权。以个人减持股票后的现金,捐赠给北京巧女公益基金会,根据项目进展逐年拨付。

    统计显示,今年有69位新上榜慈善家,除去前十名中的三位,另有11位捐赠过亿元。其中,解直锟以集团名义捐赠2.5亿元,在复旦大学建设大数据科学与技术学院。王玉锁、赵宝菊夫妇以集团名义向北京大学捐赠2.5亿元。董钧以个人名义向母校清华大学捐赠2亿元,用于支持学生活动中心大楼的兴建。张汉鸣、陈玉梅夫妇向瓯海区慈善总会捐赠1亿元。汪潮涌向母校清华大学捐赠1亿元。纪海鹏向龙光慈善基金会认捐1亿元等。

    就这些慈善资金的捐助方向而言,从历年平均来看,教育和赈灾领域的捐赠人数基本保持半数。今年,教育领域的捐赠人数仍最多,占46%,比去年又增加2%,成历年之最;其次是捐赠慈善基金会等社会公益方面,占20%,比去年减少6%;第三是扶贫方面,比去年增加2%,占11%;赈灾方面比去年减少2%,占3%。目前在教育慈善方面,主要有捐赠校园建设、捐资或成立各类助学基金会、教师学生奖金、帮助困难学生、捐资各地慈善会等形式,且捐赠方向最多的仍为母校捐赠。

    数据表明,今年的母校捐赠较往年又有所增多,其中受捐过亿元的大学有:复旦大学受捐8亿元;清华大学受捐3亿元;中国农业大学受捐2亿元;北京大学、中山大学、西南财经大学和深圳大学分别受捐1.2亿元;上海交通大学受捐1.1亿元;杭州师范大学受捐1亿元。

    值得关注的是,地产、金融投资和IT是上榜慈善家最多的前三大行业,占据整张榜单的六成。其中,地产行业比去年减少9位,有35位;金融与投资行业比去年增加14位,有33位;IT行业比去年增加7位,有13位。

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    公益金融连接“财富与慈善”

    不仅是中国,放眼全球,华人捐资做慈善热情也在不断高涨。胡润研究院发布的“全球华人慈善榜”显示,122位全球华人慈善家上榜,总捐赠额达352亿元,平均捐赠额2.9亿元,其中,有35位慈善家的捐赠额超过1亿元,平均年龄58岁。胡润表示:“全球华人中,大陆上榜慈善家人数远远第一,其次是香港和台湾。”

    该榜单显示,87岁的赌王吕志和16.8亿元创立“吕志和奖”成为港澳台及海外华人首善;66岁的台湾富士康老板郭台铭以14.3亿元捐赠额位列第二,主要捐赠14亿元给台湾大学用于抗癌;95岁的甬商李达三捐赠6.8亿元给香港和内地七所大学,位列第三。

    上榜的港澳台及海外华人慈善家主要成长在港澳台及海外,按籍贯来看,粤商最慷慨,有8人上榜;其次是闽商和浙商,分别有3人。将企业总部设在香港的最多,有13位;台湾有4位;广东有2位;杭州和印尼雅加达分别有1位。并且,这些慈善家来自制造业的最多,占比28%;其次是地产,占比24%,与大陆有所不同。

    分析人士表示,与往年的捐助情况相比,中国的慈善家开始不仅仅考虑捐赠数额,也考虑捐赠的社会效益。用怎样的方式,才能让资金发挥更大功效,并起到引领作用,造福更多的群体,成了捐赠者热议的话题。

    比如,此次与胡润研究院合作的大城小爱慈尚会推出“荣耀之箱”计划,实际就是一个个集装箱,被设计师们改造成为时尚生活空间,为支教老师们创造出现代气息感的寝室,有单独的卫浴设施,有热水,有网络,功能齐备。大城小爱慈尚会发起人顾佳斌表示,这个慈善项目的创意就是希望为支教老师创造一个良好的居住环境,让他们的支教体验不那么艰苦。

    除了崭新的创意,通过嫁接金融模式,让公益插上金融的“翅膀”,则是近几年国内公益慈善事业的另一个亮点。这其中,慈善信托的模式格外引人关注。

    业内专家表示,运用金融手段解决社会问题,正成为全球公益行业的新趋势。“我国公益慈善发展中,公益组织往往会遇到如何发展、如何筹款、如何吸引人才的问题,如何解决这些问题?我认为可以运用影响力投资、社会企业、公益创投等新方法,就是通过金融手段助推公益慈善事业发展。”深圳国际公益学院董事会主席马蔚华表示,今年即将实行的《慈善法》对慈善信托进行界定,明确了委托人、受托人、受益人和监察人的法律关系,这都有利于国内探索慈善信托的尝试。

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    慈善信托面临发展机遇

    3月16日上午,第十二届全国人大四次会议举行闭幕会,会上表决通过了慈善法草案,中国首部《慈善法》历经10年之久,终于“千呼万唤始出来”。该法将于2016年9月1日起实行,开启中国“依法治善”时代。

    据悉,今年出台的慈善法设专章规定慈善信托,同时明确主管部门、设立备案制,为慈善信托的进一步开展扫除了障碍。此前民政部相关负责人透露,今年民政部将会有选择地开展慈善信托试点工作。这无疑令市场更为期待慈善信托的发展。

    北京师范大学中国公益研究院慈善法律中心执行主任黎颖露表示,慈善信托实际上是一种运用金融工具的非法人慈善组织形式,致力于慈善财产的保值增值。2008年汶川特大地震发生后,银监会发文鼓励信托公司开展公益信托业务支持灾后重建工作。当年,经陕西省民政厅批准,由长安信托设立了“5・12抗震救灾公益信托计划”。这是国内第一单真正意义上的慈善信托。

    黎颖露介绍,慈善信托与基金会等慈善组织法律形式相比,具有设立成本低、灵活性强等一系列特点。一是设立成本较低。慈善信托采取备案制而非许可制,不设法定的资金门槛,对专门的工作场所和工作人员亦无强制性要求。二是运作灵活性强,能实现委托人个性化需求。慈善信托设立方式多样化,内部架构主要由双方当事人约定,在财产管理等方面受到的公权力介入更少,比如不受制于年度公益支出(按照目前的慈善法规范)等约束,可以更多地体现委托人的意愿。

    据不完全统计,目前国内信托行业中,68家信托公司已有多家通过各类形式参与公益慈善事业,并已把参与公益慈善事业当成履行金融企业社会责任的一种路径。其中包括北京信托、四川信托、江苏信托、金谷信托、华宝信托、长安信托、百瑞信托、重庆信托、紫金信托、万向信托、中原信托、中航信托、国元信托、湖南信托、国民信托、厦门信托、山东信托等。在2015年信托公司年报中,中诚信托、华鑫信托等信托公司表示,将继续公益信托的研究工作,利用专业优势积极支持公益事业。

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