编者——海南区创建全国文明城市至今，通过多种形式强化宣传、各种活动引导市民参与，让“创城”不仅成为一个热词，而且深入到了每位市民日常的生活中，落实到了一点一滴的行动上。同时，市民也感受到了创城带来的改变，得到了满满的幸福感。
创城过程中，海南区对社区卫生进行了综合整治，城市环境明显提升；规范了便民市场和农贸市场的经营秩序和环境，市场变得便民而且利民；加强了道路交通安全管理，交通秩序变得井然有序；加大对餐饮单位食品安全管理的监督检查力度，让市民吃得更加放心……从琐碎小事到关系居民生活的大事，各部门真正做到把创城和百姓的切身利益结合在一起，让百姓切实感受到生活发生了新的变化。
城市美了，海南人的“幸福指数”也如同城市的发展速度一样，节节攀升。
今年是第五届全国文明城市总评收官之年。当前，我市创建全国文明城市工作已经到了攻坚期、关键期、决胜期，在创城攻坚的进程中，海南区委、区政府坚持“创建为民、创建靠民”的理念，带领全区人民凝心聚力，砥砺前行！
细微之处见文明
初夏的海南，绿意浓浓。在海南区人民公园南门，一些市民正在广场翩翩起舞。“舞池”内随着音乐韵律起舞的市民将最美的舞姿展现出来。舞场外，欣赏的市民或坐在公园内的椅子上，或站在一旁观看。绿色拥抱中，只听得到轻柔的音乐声，听不见大声喧哗的不和谐音。太阳仿佛被气氛所感染，气温在逐渐升高，晨练的人们也陆续走出公园。人群散去，公园内的广场上却不见一点儿垃圾。
这是创城带来的文明变化。
全国文明城市的创建过程是对城市工作的全面体检 ，创建成果是对城市品质的权威认证，创建标准是城市发展的科学指南。对于海南区而言，创城不仅是一个超越自我的“蝶变”过程，也是一次“补齐短板”、“内外兼修”的冲刺过程。
在深入推进创城工作中，海南区通过主要领导靠前指挥、区级领导包抓工作，建立起创建工作强力推进的领导机制；出台《海南区落实乌海市“六城联创”任务及创建自治区文明城区责任追究办法》等10余项创城相关制度和方案，将创城工作纳入领导班子年度政绩考核指标体系，按单位和网格编制工作手册，进一步细化、量化创城工作任务，明确工作标准；加大资金投入力度，完善创建工作顺利开展的保障机制等一系列举措，积极探索健全完善文明城市创建长效机制，逐步实现创建常态化。
为巩固创建成果，深化创建活动，打好创城攻坚战，今年，按照创城测评体系要求，海南区印发了《落实乌海市2017年创建全国文明城市测评任务分解表》，对创城任务进一步细化，集中力量开展创城“百日攻坚”行动，重点打好市容市貌环境整治、公民道德建设、主题创建活动、优良秩序管控、未成年人思想道德建设、深化志愿服务活动和实施台账化管理七场攻坚战，充分调动全区广大干部群众的积极性和创造性，主动投身到“创城”活动中。同时，以精神文明建设为切入点，积极培育和践行社会主义核心价值观，通过大力开展市民教育、志愿服务和道德模范、身边好人评选等活动，在全区营造出学习模范、争做模范的良好风气，全面提升市民素质。
绿色生态环境不仅提升了城市品位，也提高了市民的生活品质。
创城理念深入人心
“公益广告直观、寓意深刻，能够引发共鸣和思考。”采访中，许多市民都对街头、社区、公园内随处可见的公益广告拍手称赞。“公益广告宣传贴近百姓、贴近实际，有的是乡村画、有的是剪纸画、有的是水墨画，有的是卡通画，老百姓喜欢看、愿意看。如今，无论走到街道、公园，还是社区，一幅幅精美的公益广告就像一道风景，既美化了城市，也潜移默化地触动着大家的心，营造了浓厚的文明氛围，使市民在不知不觉中受到了道德文明的教育，自觉参与到全国文明城市的创建工作中。”一位市民这样说。
在海南区，你经常会看到这样的情景：街道上，市民会顺手捡起被丢弃的废纸杂物；政务服务中心内，来办事的市民自觉排队、秩序井然；公交车上，乘客给需要帮助的人主动让出座位。如今，随地吐痰的少了、乱穿马路的少了、主动美化家园的多了、主动帮助别人的多了……无论是行进在海南区的街道，还是随意走进一个居民区，浓浓的文明新风扑面而来。为民创建、创建靠民的创城理念已深入人心。
创建全国文明城市的宣传氛围能够无形中影响到一个人的行为。
近年来，越来越多的公益广告出现在海南区的大街小巷，一幅幅构思巧妙、主题多样、形式丰富的公益广告，散发着一股股道德文明的芳香，深深吸引着市民的眼球。
为进一步提高社区居民对创建全国文明城市的知晓率、支持率和参与率，更好地传递文明、弘扬美德、促进社会和谐，海南区坚持把创城的着力点放在宣传、动员群众上，充分利用公园广场宣传栏、电子显示屏、路灯杆道旗、工地围挡等多种载体以及将各类宣传广告灵活植入小区楼体、围墙和宣传栏，绘制“文化墙”等多种形式，搭建立体宣传阵地，为创城大造声势。
公益广告弘扬了正能量，也成为城市的亮丽风景。
校园劲吹文明风
“你拍一，我拍一，核心价值观要牢记；努力学习长本领，读书爱国争第一。你拍二，我拍二，孝敬父母尊长辈；敬老爱幼讲友善，和谐社会大家建。你拍三，我拍三，借物用完及时还；传统美德牢牢记，诚信待人记心间……”孩子们随口唱出的《社会主义核心价值观拍手歌》让整个校园都在韵律中舞动着。
“‘今日之责任，不在他人，而全在我少年’。清朝末年，梁启超写就的这篇《少年中国说》，恢弘大气，寄望于中国少年。妙笔豪文，一百多年后依旧气势雄浑。在今天，我们更应该从自己做起，树立正确的世界观、人生观、价值观，成为一名文明的好少年。”今年上初二的张经略说。
近年来，海南区以学校为龙头、家庭为基础、社区为平台、活动为纽带，不断净化社会文化环境，广泛开展道德实践活动，全力构建未成年人思想道德建设体系，全区未成年人思想道德建设工作呈现出重点突出、全面推进、亮点纷呈的特点。
海南区在中小学校开展“敦品励学，成才圆梦”主题教育实践活动，广泛开展“学雷锋做美德少年”、中华经典诵读、日行一善等主题活动，组织了两届海南区美德少年评选表彰活动，不断提升未成年人思想道德素质。
海南区发挥校园主体，丰富活动内容，强化未成年人心理健康辅导工作，建成中央专项彩票公益金支持乡村少年宫3个、区级校外未成年人心理健康辅导站1所，全区9所中小学校全部建成道德大讲堂和家长学校，所有社区全部建立了未成年人心理健康咨询室和活动中心，为未成年人健康成长提供良好的平台。2015年，海南区文明办被中央文明委评为全国未成年人思想道德建设先进单位。
在网络信息铺天盖地、交通路面车流不断的今天，如何给孩子们营造一个纯净、安全的生存空间？对此，海南区各部门下了不少功夫。文体、公安、执法等部门多次联合行动，重点对音频视频图书市场及校园周边环境进行整治，重点查处“黑网吧”和非法出版物。交警部门对全区校车定期进行安全检查，给“车轮上的安全”加装“保险阀”。消防部门经常在校园里举办安全知识讲座和逃生演练，教会孩子们安全防范知识和自护自救技能。同时，海南区开展网络文明传播活动，利用“活力海南”微博、微信公众平台和北方海南文明网，开展文明上网、文明传播和创建文明城区讨论交流，有效净化网络环境。
“全民阅读”活动的开展，让海南区处处书香飘。
志愿服务为创城添彩
“创建文明城市，已经让生活在这个城市的人们享受到了实实在在的发展成果，自然，我们也要为创建文明城市出一份力。”志愿者任秀文说。
做为一名志愿者，任秀文从身边一点一滴的小事做起，为创建全国文明城市出力。在小区，她是一名义务保洁员，看到小区的地上有烟头，她会捡起放到垃圾箱；看到墙上贴着小广告，她立即回家拿上铲子开始清理；生活中，看到需要帮助的人，她会主动上前伸出友爱之手，并与邻里和谐相处；在公共场所，她自觉遵守公共秩序、不破坏公共设施……
市民肖建凤说，自开展创城工作以来，小区里的文明举动越来越多，不文明现象越来越少，常常能见到志愿者的身影，他们清理小广告、清扫楼道，干劲儿十足，很多居民被志愿者的行为所感染，不约而同地加入到志愿者队伍中，一齐动手，打扫门前、楼道的卫生，社区变得比以前干净多了。
志愿服务，弘扬了正能量，也带动起更多人成为志愿者。
海南区以培育和践行社会主义核心价值观为核心，以“建机制、抓队伍、创品牌”为工作主线，以创建全国文明城市为目标，以“关爱他人、关爱社会、关爱自然”为主要内容，着力推进志愿服务制度化、常态化发展，为创城助力添彩。目前，海南区已成立34支志愿服务队，并注册成立了志愿服务协会，实名注册志愿者14361人，占城区建成区常住人口的11%。注册志愿者长期参加志愿服务活动的10064人，占注册志愿者总人数的85.54%。去年，注册志愿者参加志愿服务活动的累积时间为39万余小时，人均参加志愿服务活动26小时。
为了保障志愿服务的健康发展，海南区建立健全志愿者招募注册及组织备案制度，督促各志愿服务组织落实执行注册志愿者制度，将零散志愿者和自发形成的“义工”组织等全部纳入正规管理体系；建立完善志愿服务记录制度，按照统一格式，及时、完整、详细地记录每个志愿者的服务活动，制定《全区社会志愿服务工作方案》《海南区志愿服务工作制度》《“德耀长河、善行乌海”学雷锋志愿服务工作方案》，并及时督查反馈志愿服务活动开展情况。
志愿服务激发了市民“人人参与、共创文明城”的热情。
百姓共享发展成果
“以前虽然买菜、买熟食挺方便，但商贩是各摆各的摊，有些杂乱，尤其是乌海风沙大，食品就这样摆放在露天，对卫生的问题真有些担心。现在好了，市场干净整洁，买食品也放心了。”家住和平小区便民市场附近的吴彩云拎着刚买的新鲜蔬菜告诉记者，她几乎每天都要在这个市场买菜，相比以前，现在的便民市场更像个食品便民超市，蔬菜、水果、豆腐、馒头等种类齐全，而且环境干净整洁，来这里买东西更卫生，也更放心了。
“创城，让城市更美了，也让市民生活得更舒适了。从老石旦矿区搬到海南城区后，告别了以前棚户区脏乱差的环境，住房环境改善了。近两年，城市的建设更是日新月异，绿色多了，城市更美了。而且，政府关心市民的所急所想，加快道路改造、老旧排水管网改造和路灯灯头的更换。从这点点滴滴中，我们看到了城市的变化，也看到了政府的为民之举。”市民张桂娥说。
“创建全国文明城市，不单纯是摘取一个荣誉称号，而是真正为人民群众办实事、解难事、做好事，它能让生活在这座城市的人们实实在在从中受益。”基于这一理念，创城号角吹响以来，海南区切中百姓所思所盼，将创城工作和落实民生实事融合，让市民触摸到了实实在在的民生温度。
近年来，海南区在民生领域的投入均占到全区财政总支出的70%以上。结合“文明城市”创建工作，海南区切实加强城市精细化管理，深入开展交通秩序、环境卫生和集贸市场、城区出入口等重点区域专项整治。通过机关单位包联共建小区、志愿服务、党员干部下基层等多种形式，广泛开展“净化、亮化、绿化、硬化、美化”五化达标工作，居住环境明显改善。2016年，海南区新修改造拉僧庙东街等3条街路1.8公里，硬化街巷4.6万平方米；S217至重载公路连接线、公乌素镇北侧道路翻修完成；13个住宅小区热网维修改造基本完工；生态建设不断加强，大力实施城乡绿化和天然林保护、京津风沙源治理等林业重点工程，完成人工造林3.13万亩；新建、续建保障性住房3887套，直接货币补偿搬迁安置居民2005户；公共交通不断完善，新增拉僧仲至渡口公交线路，出租车开通运营，居民出行更加便利。
2017年，围绕“小而精、小而特、小而美”的城市建设目标，海南区统筹推进水电路热气等基础设施建设，新修改造城区东环路、巴音陶亥西街、老石旦西街等街路，实施拉僧庙危桥翻修改造，力争启动沿黄公路渡口至苦水沟段建设，进一步完善纵横贯通的道路交通网络；加强地下管线布局和管理维护，实施城区部分街路供热和排水管线改造，逐步改造公乌素、西卓子山地区老旧地下管线；建成净水厂，进一步提高供水质量。继续推进老旧小区和既有建筑节能改造，不断完善垃圾转运站、公厕等环卫基础设施，抓好巴彦乌素街电网入地和110千伏地西线改迁工程；抓好京藏高速、城际快速、城区东环路等重点区域绿化，启动区人民公园二期工程，年内完成造林1.3万亩；继续加大棚户区改造力度，推进实施政府购买棚改服务，续建完成安置房2861套，并通过直接货币补偿和购买安置房等货币化安置方式，完成棚户区改造4000套。（乌海日报 王颖 刘晓瑞 文/图）
良好的政务环境为市民办事提供了便利。
整洁有序的便民市场，惠民更利民。
“阳光厨房”工程为百姓舌尖上的安全提供了保障。
