针对我国违法违规占用耕地屡禁不绝的问题，党中央、国务院自2018年9月安排部署，在全国范围内清理整治“大棚房”违规占用耕地问题，严守耕地红线，坚守农地姓农的底线，坚决遏制在耕地上违法违规建设非农设施，严格规范设施农用地监督管理。我市按照中央、自治区决策部署，认真开展“大棚房”清理整治工作，坚决查处违规占用耕地行为。——编者
2018年9月以来，海勃湾区根据国务院及自治区召开的“大棚房”问题专项清理整治行动电视电话会议和《自治区农牧业厅、国土资源厅关于在全区开展设施农业项目用地清理整治专项行动的通知》精神，按照市委、市政府，区委、区政府工作安排，加强组织领导，认真安排部署，压实工作责任，全面严格排查，坚决依法依规清理整治，截至目前，经过多轮全覆盖拉网式排查、疑似图斑对比和集中清理工作，列入“大棚房”问题的违法违规项目整治整改工作已经完成，列入另案处理的违规占用耕地问题清理整治工作正在有序推进。
为更好地完成清理整治工作，海勃湾区抽调人员做好调查准备工作，并成立了“大棚房”问题清理整治工作领导小组，统筹协调、指挥调度“大棚房”问题清理整治工作；同时，又成立了5个区级领导牵头的包村包户推进组，先后制定了《海勃湾区强制清理违法违规“大棚房”工作方案》《海勃湾区另案处理违法违规设施清理整改工作方案》等相关实施方案。
为确保“大棚房”清理整治专项行动按要求落到实处，不走样、不变味，海勃湾区不定期召开会议听取并推动工作进展，排查阶段先后对抽调的调查人员多次进行了培训，为调查工作的全力开展奠定了扎实的基础。由于排查工作时间短、任务重，海勃湾区采取了航拍技术与入户核查相结合的方式开展摸底调查工作，委托专业测绘单位，结合土地利用现状图、海勃湾北部生态涵养区航拍图，制作了各片区的现状图，把每个村、每个企业的图打印出来分别发到各组，工作人员再通过以图找人的方式深入各企业及各农户家中填写调查表，同时要求企业提供设施农业项目审批备案资料，做到设施农业企业一企一档，农户一户一表。
经过两轮排查，海勃湾区对发现的违法违规问题，区分类型，依法依规，整治整改。去年12月初，海勃湾区相关工作人员逐户进行了政策讲解，并下发了整改通知书，要求违规个人和企业限期自行拆除，对在各类农业园区内占用耕地或直接在耕地上违法违规建设住房等非农设施的以及在农业大棚内违法违规占用耕地建房等改变土地性质和用途的行为，重点清理整治，坚决依法依规严厉打击，退房还地，恢复生产。对于限期未自行拆除的违规个人和企业，海勃湾区从今年1月开始，加大清理整治力度，分批次对违法违规设施进行全面清理。
目前，海勃湾区“大棚房”清理整治工作顺利推进，10个“大棚房”违规项目全部清理完毕。3月8上午，区委召开了海勃湾区“大棚房”问题清理整治工作专题会议，当日下午，领导小组办公室在网络及《乌海日报》发布了“大棚房”清理整治有关事宜的公告，要求在耕地范围内建设非农设施的相关当事人自公告之日起3日内到所辖镇（办）进行登记，搬迁屋内物品，做好拆除准备。3月9日至10日，各镇、办、农牧水务、国土、综合执法等单位工作人员深入各违规户家中发放公告，宣传全国“大棚房”清理整治的政策并做了思想工作，3月10日晚上入户动员工作基本完毕。“我们多次入户做政策宣讲，还有相关部门对土地政策的讲解，居民基本能够主动配合我们自行拆除违法违规设施。”林荫街道办事处主任赵健告诉记者。
从3月11日开始，海勃湾区林荫街道办事处联合区城市管理综合执法、农牧水务、国土资源、公安、应急管理、卫生健康、市场管理、兽医、征拆、宣传等部门，对林荫街道金裕社区没有自行拆除的在耕地范围内违法建设的非农设施进行了依法强制执行，区级包片领导亲自到现场指挥，各单位共出动工作人员百余人，对金裕社区列入另案处理的违法违规设施进行清理。
强制执行从每日早上8点30分准时开始，在每一处强制执行现场，执法人员首先确认房屋内物品是否完好搬离、人员是否全部安全撤出，然后使用挖掘机对占耕非农设施进行拆除。同时，其他单位工作人员严格按照预案各负其责，确保拆除工作顺利进行。3月15日，记者在林荫街道办事处金裕社区看到，各部门集体出动，全力配合，正在拆除金裕社区二支地公交枢纽以北的一户违法违规设施。
据了解，清理整治行动开展以来，林荫街道办事处认真贯彻落实上级部署要求，与区农牧水务、国土资源、综合执法等部门形成合力共同推进清理整治工作，集中力量清理整治农地非农化违法行为。“林荫街道办事处列入国家必须整改的2处‘大棚房’问题已经全部整改完毕。目前，我们进行的是另案处理的37个违法违规问题，计划到5月底全部完成，现在已经完成13个。”赵健说，“此次强制执行也让辖区居民看到了各部门推进清理整治工作的决心和行动，为按时间节点完成整治任务奠定了良好基础。”
为进一步规范全区设施农业用地监督管理，达到保护耕地、促进现代农业健康发展的目标，海勃湾区制定的另案处理违法违规设施清理整改工作方案中明确了职能职责分工，由千里山镇、林荫街道办事处、滨河街道办事处负责下发通知，做好辖区内违法违规户的动员工作；区农牧水务局负责制定清理整治工作方案，组织协调各成员单位开展清理整治工作；区城市管理综合执法局负责现场强制拆除及垃圾清运工作；区征拆局负责做好强制清理整治户的公证工作；海勃湾公安分局负责依法维护执法现场清理整治执法秩序等。目前，海勃湾区共查出另案处理项目共133个，截至目前，有24个已清理完毕。
下一步，海勃湾区将严格按照中央决策部署和自治区、我市的要求，强化责任担当，按照尊重历史实事求是，依法依规处置，保护耕地，维护人民群众合法权益的原则，不折不扣地完成清理整治工作；进一步提高政治站位，主动担当，明确任务，压实责任，坚持各部门密切配合、全力落实，不折不扣地完成“大棚房”问题清理整治工作；严格落实区级责任领导包片制度，严格政策界限，倒排工期、建档挂牌，严格标准、依法依规推进整治整改工作。
