商事制度改革的不断深入，给市场主体的发展带来了无限的生机和活力。按照党中央、国务院“简政放权、放管结合、优化服务”改革的总体部署，我市推行了“五证合一”“先照后证、简易退出”“同城通办”等一系列强有力的措施和办法，解除了原有政策的束缚，使首府市场活力得到极大地释放。自商事制度改革以来，激发了创业就业的热潮，新设市场主体保持旺盛增长势头，“双创”及“互联网+”等新产业、新业态得到了蓬勃发展。去年一年来，全市新登记市场主体5.09万户，注册资本（金）1551.79亿元，分别同比增长15.95%和83.05%。到2016年底，全市市场主体总量达到22.81万户。
过去的一年，我市持续深化商事制度改革，市场准入更加宽松便捷。“证照合一”改革全面完成。从2016年6月8日起，我市在全区率先实施企业“五证合一”，11月18日起实施个体工商户营业执照、税务登记证“两证整合”，两项改革均比国家要求要提前完成，扩大了改革成果惠及面。
至2016年底，全市共发放“五证合一”企业营业执照26071张，“两证整合”个体工商户营业执照6383张。“先照后证”改革顺利实施。严格执行法律规定和国务院决定保留的37项前置审批事项及自治区政府公布的159项工商登记后置审批事项。切实履行“双告知”职责，依托企业信用信息公示系统向有关部门推送市场主体登记信息48313条，推动实现工商登记和审批监管有序衔接。“同城通办”改革大力推进。改造建设了呼和浩特市工商档案中心，研究制定了登记业务规范、档案管理规范等配套制度措施，全市企业档案集中入库实行电子化管理。同时全面启动企业登记全程电子化，开展网上申请、网上受理、网上审核、网上存档的全程电子化登记模式。简易注销试点改革初见成效。我市是全国11个改革试点地区之一。市政府出台了《呼和浩特市实行企业简易注销登记改革试点工作实施意见》。2016年5月，全面开展未开业企业、无债权债务企业简易注销登记。截至去年年末，已有55户企业办理了简易注销登记，有效解决了企业“退出难”问题。
今年，我市将按照深入推进“放管服”改革的部署要求，继续深化以便利市场准入为核心的工商登记制度改革，不断优化准入环境。一是推进“多证合一”改革。在巩固和扩大“五证合一”改革成果基础上，认真落实国务院关于推进“多证合一”改革的部署，会同相关部门全面梳理和研究涉企证照的基础上，部署开展“多证合一”改革试点，取消不必要的行业门槛限制，消除隐性壁垒，切实解决“准入不准营”问题，降低创业的制度性成本。同时加快推进存量企业“一照一码”营业执照换发工作，确保年底全部完成换照工作的目标。二是深化“先照后证”改革。严格执行工商登记前置、后置审批事项目录，切实履行“双告知”职责，告知申请人需要申请审批的经营项目和相应的审批部门，并由申请人书面承诺在取得审批前不擅自从事相关经营活动。在办理登记注册后，通过企业信用信息公示系统向同级审批或主管部门告知工商登记信息，进一步提升登记服务效能，推动市场主体登记信息在工商与审批部门、行业主管部门间互联互通，为开展事中事后监管和部门协同监管创造良好的条件。三是加快企业名称和住所改革。推行企业名称自助查重、自主申报制度。支持创客类企业以自然人姓名作为企业字号；鼓励企业以新兴行业用语作为行业特点进行名称核准。简化住所登记手续，分行业、分业态释放住所资源，对于新兴业态（电子商务、众创空间、创业孵化基地等）的企业住所（经营场所）采取集中登记管理的办法进行登记。四是推进全程电子化登记改革。按照自治区工商局部署，年内实现各类市场主体可以自愿通过网上进行无纸化登记，依托工商综合业务信息系统，通过建立全市集中的企业档案（数据）库，利用档案电子化和电子印章技术，实现申请人在呼市范围内可自主选择市级或任意一个旗县区级工商登记机关办理工商登记业务“同城通办”登记模式，方便当事人申请登记，提高市场准入便捷性。依照国家统一标准和规范，推行无介质电子营业执照的发放和应用工作。五是完善市场主体退出机制。在试点改革的基础上，按照国家工商总局《关于全面推进企业简易注销登记改革的指导意见》，坚持“于法有据、便捷高效、公开透明、控制风险”的基本原则，进一步调整完善相关制度措施和工作流程，构建便捷高效的退出渠道，降低企业退出成本。探索建立普通注销登记制度和简易注销登记制度相互配套的市场主体退出制度。
今年是全市上下贯彻落实市第十二次党代会精神的开局之年，是推进供给侧结构性改革的深化之年，也是商事制度改革更好服务全市经济转型升级、创新驱动发展的关键一年。我市将通过继续深化商事制度改革、构建事中事后监管新机制、加强重点领域市场监管等举措全力服务创业创新发展，全力服务首府又好又快发展，为加快建设现代化内蒙古首善之区作出新贡献，迎接党的十九大胜利召开，自治区成立70周年！
