导报讯（记者 戴岳）从11月16日《商业银行股权管理暂行办法（征求意见稿）》（下称《意见稿》）在政府法制信息网公开征求意见开始，A股市场已经逐渐做出反应。有消息称，部分银行有减持传言流出，然后是显著高于行业板块均值的股价波动。而《意见稿》所提及内容若真的落地，目前浦发银行(600000,股吧)、兴业银行(601166,股吧)等银行股可能面临个别股东持股超标。
资本层面对《意见稿》的关注大多集中在第二十三条：“同一发行人或管理人及其关联方控制的金融产品持有同一商业银行股份的，持有份额合计不得超过该商业银行股份总额的5%。”
经济导报记者注意到，《意见稿》所提及内容若真的落地，那么目前浦发银行、兴业银行等银行股个别股东可能面临持股超标。
经济导报记者查询浦发银行三季报发现，富德生命人寿保险股份有限公司－传统持股9.47%、富德生命人寿保险股份有限公司－资本金持股6.01%、富德生命人寿保险股份有限公司－万能H持股4.33%，而富德生命人寿保险股份有限公司－传统、富德生命人寿保险股份有限公司－资本金、富德生命人寿保险股份有限公司－万能H为同一法人。可以看到，富德生命人寿保险股份有限公司目前在浦发银行的合计持股比例接近20%。
兴业银行截至三季度末的前十大股东显示，中国人民财产保险股份有限公司－传统－普通保险产品持股4.56%、中国人民人寿保险股份有限公司－分红－个险分红持股3.86%、中国人民人寿保险股份有限公司－万能－个险万能持股2.28%。中国人民财产保险股份有限公司、中国人民人寿保险股份有限公司均为中国人民保险集团股份有限公司的子公司，因此，中国人民保险集团股份有限公司通过子公司的保险产品合计持股兴业银行超过10%。
如果《意见稿》落地实施，富德生命人寿保险股份有限公司、中国人民保险集团股份有限公司有大概率将减持上述银行股份。不过，由于持股数量和占比差异较大，对于持股或许被认定为超标的银行股东来说，达标的路径可能并不一致。
业内人士表示，持股超标不多的股东可以选择直接在二级市场减持，或者保险公司可以凭借自有资金替换保险产品来持股，但这对保险公司等金融产品的发行方的自有资金提出了很高的要求。另外的办法就是通过协议转让超标股权。
“目前监管部门对于上市公司股东减持行为的规范十分具体，初衷就是为了稳定市场”，法律界人士表示，“股东们未来即便进行减持，也应该是通过缓释的方式。”
