和讯保险消息 2017年11月20日，在党十九大刚刚闭幕、全国人民认真学习十九大文件的大喜日子里，中国社会科学院世界社保研究中心、中国证券投资基金业协会和中国社会科学出版社出版共同举办的“学习贯彻落实十九大精神暨《世界社会保障法律译丛》发布会”正式召开。人力资源和社会保障部基金监督司原司长陈良出席本次会议并发表演讲。
以下为陈良发言实录：
我当时在自己的工作岗位，完全是工作职责的一部分，也没有什么需要各位表扬的。我觉得真正应该表扬的，或者是应该感谢的应该是郑教授的团队，刚才领导和主持人好几位同志都讲到，对于这部译丛是非常艰难的，我曾经参与过一小段，或者说启动的时候做了一些工作，所以也对这个事情有所了解，所以感触更深一些。
这项工作的难度至少有三个，一个是经费的问题，经费一开始确实是我们雄心勃勃的，这个面铺的很宽，就需要很多的钱。但是人社部虽然给了十万块钱，这就算大钱了。放在这个丛书里来说就是小钱了，真的不算什么，尽管是小钱，在人社部的预算里，应该说也是不容易的。
因为这是财政的钱，我们每个司局一年顶多有一两个课题，我们把有限的资金用到这上面来，而且得到了部领导和各个方面的审核同意批准，我觉得更该表扬的应该是我们人社部，个人真的是无所谓。我们部里在这方面有这种远见，当时做出了非常正确的决策。郑老师人缘好，命也好，每走一步都能碰到好人，不容易。后来在两个重要的环节，经费得到了支持，使这项工作得到了继续推进。这是经费的困难，经费的问题。
再一个，人力的组织，12个国家，18部法律，这是多么宏大的事情，他的组织工作真的是非常浩繁的，他确实是动了很大脑筋，下了很大力气。把力量组织起来，能够分门别类的把任务布下去，最后才有了这个好效果。
第三个是协调难，可能比前两个还难，中国的事情没有协调做不了，协调在整个的工作经历当中占很大的比例。他有时候跟我交流，还让我帮着做一些联系和沟通，我已经退出两年了，前期还找我，我想他这么一个大人物，人大的他都能找到，还找我，为什么呢？可能是真的太难太难，走不动了。我觉得协调工作也是非常难的。
尽管这么年，在他的带领下，这个团队经过了八年的努力，不管怎么样，这种精神真的是可歌可泣的，我是由衷的感觉到他们的团队有这种敬业的精神，有坚忍不拔的意志。否则的话这件事儿做不下去。所以大家都跟他很熟，半年前我见他的时候，头发只是还有一万多根是黑的，现在也就几千根是黑的了，真应该感谢他和他的团队。
第二点，这部法律译丛，特别是郑教授，还有会长，他对这个问题的感触非常深，这一系列法律的翻译出版，我觉得是我们社会保障领域的一件大事情，同时也是我们国家法律的重要组成部分，这部法律的翻译出版，不仅弥补了社会保险法建设的空白，也在我们国家的法律体系建设方面是补上了一个很大的欠缺。国外的法律翻译成中文版本的有多少我不知道，但至少我觉得我们这18部法律在中国都站起来的话，这个可能是个最高的，甚至是绝无仅有的。所以它的价值已经超出了社会保障立法的本身，这个意义是非常重要的。
第三点，它的作用应该是更大的，除了立法之外，对我们的研究，对我们的第一线的工作都有非常重要的意义和作用。立法可以通过这些法律的学习，原原本本，原滋原味的学习，对我们下一步社会保险法以及其它方面的法律都有借鉴。这个法律的立法宗旨，立法原则，立法路径，特别是立法的可操作性，是值得我们学习的。我们在有些法律方面，过于原则，有的甚至跟口号差不多，没有操作性。
所以通过这些法律的学习，对我们立法工作应该是一个很好的借鉴。同时，也是推动，社会保险法这方面，首先是法律还非常单薄，只有一部社会保险法，还有劳动法里的一些章节和条款涉及到保险法，法律还比较欠缺的，要加强法律建设。通过这部丛书的发行和传导，对中国社会保险法立法应该会有一个很好的推动。
研究方面也是如此，今天有很多是研究机构来的，你的外文再好，还是看翻译过来的中文引用的时候更便捷，也更容易理解，价值是无限的，对业务工作也是有很好的推动。过去有些时候，出去一趟国，回来要讲讲对这方面的认识，国外怎么样了，甚至有的人为了表达不同意见，拿这个东西吓唬人。这个让你很无奈，我们通过原原本本的法律条文，大家来看，谁也别吵别说了，对我们的实务工作也有很好的推动。
今天的会开的非常及时，非常好，是源于我们有这么一套非常丰硕的成果展现在各位面前，也希望各位通过这部法律的学习，将来对我们的实际工作，如果有这帮忙的立法也是一个有利的支持。谢谢各位。
