• 您当前的位置:首页 > 财经新闻 > 金融理财 > 董克用:通过引入名义账户制来激励养老金交费
  • 董克用:通过引入名义账户制来激励养老金交费

    时间:2017-10-18 18:35:32  来源:  作者:

    和讯保险消息 2017年10月17日,名义账户理论报告会暨世界银行第二部名义账户中文版发布式在北京召开。本届会议以“养老金世界变革中的名义账户制”为主题。

    会议邀请多位国内社保学者专家参与研讨,同时发布第二部研究名义账户的著作中文版《养老金世界变革中的名义账户制》。中国人民大学教授、中国养老金融50人秘书长董克用出席会议并发表致辞。董克用表示,名义账户制更多是基于如何解决现收现付第一支柱它的转型问题,通过引入名义账户提供激励交费,以怎么样的方式来改造过去并没有的激励。

    中国人民大学教授、中国养老金融50人秘书长董克用
    中国人民大学教授、中国养老金融50人秘书长董克用

    以下为董克用发言实录:

    首先代表中国养老金融50人对会议召开表示热烈的祝贺。教授就我一个人说话,所以代表各位在座的高校的教授,对郑教授的成果表示祝贺,郑秉文教授多年来一直关注社会保障领域的研究,成果卓著,无论在理论界还是业界,像基金、保险都是有很高的声誉,他为我们国家社会保障制度特别是养老金制度的建设,可以说作出了重要贡献,今天又看到这么好的成果,再次表示祝贺。

    我想利用这个时间谈谈名义账户问题,名义账户现在是我们国家关注的热点问题,也是国际上很关注的一个问题,它怎么来的?书里也讲了,包括大家一直在讨论的,就是世行应对1994年的报告应对老年危机,明确的指出过去发达国家创造DB的模式是无法应对老龄化危机的,有很大的窟窿,那么怎么办?他们提倡转向DC,转向基金积累制。

    这个过程中,又发现了转制不容易,智利在财政上花了很大力量来补助老人,使老人过得过去,中国人算了一个账,就填进去了,但是后来的发展也发现,智利模式也有问题,我们听到了David先生给我们介绍智利最近在往上补,补第一支柱或者叫零支柱,就是雇主要交费了,当然还没有实现。DC的转型遇到了转制成本的困难以及国际金融市场的动荡对它的挑战。

    因此在这种困难的情况下,怎么办?这种情况下名义账户制确实是一种尝试。实际上值得我们去认真学习思考,但是怎么样去更大的角度去理解这个问题,怎么样去理解名义账户在养老金中的位置呢?

    我今天来之前读了郑老师给我发的简介,这本书的简介,其中有一句话我引用一下,我不知道我理解的对不对,在第一段最后一句话,就说前面NDC,如果最低基本养老金、现行的非缴费型权利,如果我理解,那就是讲零支柱,非缴费型的零支柱,最低养老金的担保,第二句话以及一个积累型支柱,那个积累型支柱就是FDC,或者说就是大家谈论的第二、第三支柱,然后说NDC方式可以为解决贫困和风险分散问题提供一个有效的框架。

    我觉得这句话其实对我们理解名义账户在整个养老金体系中的作用,挺有启发的,因为这样一解释,整个大的框架还是大家刚才各位在发言中提到的,实际上是一个多支柱的概念,就是有零、有一、有二、有三,包括刚才刘省长所提到的家庭那个,世行列为四。那么这样看,名义账户制更多是基于面对是如何解决现收现付第一支柱它的转型问题,通过引入名义账户提供激励交费,确实是这样明确定位,我们就更好理解了,怎么样的方式来改造过去的没有什么激励,现在我们要来激励。

    多支柱的理念特别是中国特色的三支柱的理念,一直是养老基金50人论坛在成立之后,我们在探讨的事情,我们认为中国的养老金制度改革,可能要增量改革,存量改革和增量改革相结合,存量改革就是改革现在已经存在的主体的基本养老保险制度,解决个人账户的问题,增量改革就是加快第二三支柱的发展,最后的模式还是多支柱的模式,这样的框架能成为世界各国大家共同探讨的问题,大家在共同的平台上讨论这个问题,我觉得这个问题就更清楚了。所以具体不谈了,祝福发布会圆满成功,谢谢各位。

    关键词:
    最近更新
    推荐资讯