证券时报网（www.stcn.com）11月04日讯 证券时报记者 吕锦明
香港特区政府在4日傍晚宣布推出新一轮楼市调控措施，自午夜起所有住宅物业的印花税一律调高至15%，只有不拥有物业的香港永久居民可获得豁免按新税率征收，而先买后卖、“以一换一”的换楼香港居民将可继续享受原有的退税安排。
梁振英：三类非自住需求困扰香港楼市
4日傍晚，香港特区行政长官梁振英亲自率领多名主管房屋事务的官员召开记者招待会，现场发布实施新的调控楼市投资需求措施。
梁振英在会上表示，留意到近期投资需求一直主导香港的楼市，因此特区政府需要采取新的压抑投资需求措施。他指出，香港楼价长期高企并困扰香港市民，令很多家庭尤其是年青家庭负担不起，他们的居住条件狭窄。为此，香港特区政府在过去四年里努力解决楼市问题，其中一个重要方面是增加供应，他指出，目前香港在建的私人楼宇，即未来三、四年有望落成的住宅单位有9.3万个，比四年前他刚刚上任时增加了46%，表明目前香港的楼市供应相当充裕。
梁振英表示，目前香港楼市同时面对三种非自住需求，包括：外来、投资及炒卖等。他指出，在过去几年里，特区政府通过印花税等“辣招”压抑这些需求，令炒卖及外来需求大幅减少，但投资需求一直仍主导市场，因此有需要采取新的压抑投资需求措施。
新版调控措施更具针对性
香港特区政府财政司司长曾俊华认为，近日香港楼市风险愈来愈高，主要表现为楼价反弹、成交活跃。他强调，特区政府需留意楼市泡沫风险恶化，这将危及到香港经济和金融系统安全。他指出，涉及双倍印花税（DSD）的交易在近期主导了香港楼市买卖，占比约四分之一。他强调，新的调控措施将会对楼市有显著和实时的冷却作用。
香港特区政府运输及房屋局长张炳良指出，涉及双倍印花税的交投在今年8、9份按月急增近50%，今9月份成交多达近2600宗，创出纪录新高，其中，涉及拥有一个或以上住宅单位的香港永久居民买家的交易数量，由今年第一季度平均每月500宗升至9月份的2300宗，他认为这一情况“令政府非常忧虑”。张炳良指出，过往采取的双倍印花税以累进方式征税，但近期小户型单位楼价反弹比较厉害，因此，目前采取不论楼价高低、划一调高印花税的措施较具针对性。
那么，新措施究竟带来什么样的影响？有香港中介以一个总价为400万港元的小户型单位举例表示，原本拥有物业的香港永久居民买入这么一个物业作投资的话，加税前要向税务局缴交4.5%，相当于18万港元的“双倍从价印花税”；但是从4日午夜（5日凌晨）加税后，税率调高至15%，需要缴交的印花税将增加至60万港元，增加金额超过40万港元，相当于楼价的一成有多。
港府官员：不会对高楼价坐视不理
当日，被称为香港二手楼价风向标的“中原城市领先指数(CCL)”最新报143.68点，按周下跌0.28%，其中大户型单位楼价指数下跌0.07%，中小户型单位楼价下跌0.33%。
香港中原地产研究部高级联席董事黄良升分析表示，最新公布的九龙区楼价升幅扩大，区内楼价连升三个星期，创近一年来高位，其在近五个星期的累积升幅超过5%，跑赢升幅逾4%的新界东及新界西。而启德发展区的住宅地皮日前获中资企业高价投得，黄良升预期相关的影响因素将在10月下旬的数据中有所反映。
就在港府宣布全面调高住宅物业印花税至15%的前一天，香港特区政府发展局局长陈茂波在3日曾表示，港府不会对楼市高企坐视不理。
被问及日前有中资企业以天价投得启德发展区住宅地皮，令外界担心香港楼市再度升温，陈茂波回应表示，港府留意到在过去一个季度香港楼市投资数据上升，但目前仍有不少港人在等待置业自住。就此，他强调，港府的政策是港人自住优先，港府将会紧密留意市场，不会对楼市高企坐视不理。陈茂波同时表示，港府目前推出的私人住宅土地超过预期目标，本年度推出的土地已超过最初定下的1.8万个单位的目标，明年更不会有问题，因此不存在私人住宅用地供不应求问题，他呼吁香港市民放心。
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