甘肃省国土资源厅2016年度政府信息公开工作报告

　　一、概述

　　2016年，省国土资源厅深入贯彻省委办公厅、省政府办公厅《关于全面推进政务公开工作的实施意见》精神，按照《甘肃省2016年政务公开工作要点》要求，积极推进国土资源领域政务公开工作。厅领导班子对政务公开工作高度重视，主要领导亲自安排部署，并担任政务公开工作领导小组组长，确定1名厅领导分管政务公开工作。完善政务公开工作制度，制定了《甘肃省国土资源厅政府信息公开工作规范（试行）》、《甘肃省国土资源厅门户网站管理办法（试行）》、《甘肃省国土资源厅政务舆情回应规定》等规章，明确公开主体、公开内容、公开程序及回应主体责任和工作机制。坚持以公开为常态、不公开为例外，推进“五公开”和征地信息、保障房用地供应计划等重点领域信息公开，扩大公众参与，回应社会关切。充分利用网站、“两微一端”和报刊、杂志、电视广播等传统媒体，发挥各自优势，扩大政务公开覆盖面。政府信息依申请公开采取网络申请、书面申请等方式，依法依规按时办理群众申请。

　　二、主动公开政府信息情况（一）基本情况。通过网站公开信息850条（累计8886条），公开可查询结果信息累计17642条，其中建设用地审批结果信息5120条、建设用地备案信息278条累计3640条，探矿权登记信息1052条，采矿权登记信息431条，采矿权抵押备案信息13条，地质资料目录7386条。微博公开信息128条（累计163条）。出版《甘肃国土资源》内刊12期。认真参加“阳光在线”活动，受理反应问题22件，全部办结。12336举报电话受理261件，一般咨询115件，有效案件146件，应办结141件，全部办结。通过网络、书面等形式接收政府信息公开申请30件，全部办结。

　　（二）行政权力运行公开。一是“三张清单一张网”信息公开。省市县三级国土资源主管部门全面梳理行政职权，在甘肃政务服务网和门户网站发布，其中省级梳理公开行政许可10项，行政处罚47项，行政征收1项，行政裁决3项，行政确认6项，行政监督3项，行政奖励3项，其他类7项，共计公开行政职权80项。加强承接、取消、下放行政审批事项的动态更新。及时回复甘肃政务服务网“我要建议”、“我要投诉”、“我要咨询”等互动栏目留言。

　　二是推进决策执行公开。厅门户网站第一时间公开党组会、厅长办公会等重要决策会议内容，全年发布信息14条，这是我们落实决策公开的重要举措。逐步推进政策类文件与解读方案、解读材料同步起草、同步审批、同步发布，完成对《甘肃省地质环境管理条例》、《甘肃省矿业权评估管理办法（修订稿）》、《甘肃省矿业权转让管理办法（修订稿）》、《甘肃省国土资源厅关于实行采矿权项目三方案合一制度的通知》的解读。蒲志强厅长就我省基本农田划定工作接受了记者采访，公开采访实录。

　　三是加强行政结果公开。全年公开建设用地审批结果公示13批次，2016年度建设用地审批结果信息490条、2016年度建设用地备案信息278条、采矿权抵押备案公告13条，公开2010年至2015年甘肃省国土资源公报、2012年至2014年甘肃省矿产资源年报，确保权利人的知情权。

　　四是推进行政处罚信息公开。在厅门户网站开设行政处罚栏目，公开处罚依据、发布国土资源违法案件查处情况和国土资源部挂牌督办的9起典型案例，起到了很好的警示作用。

　　五是人大代表建议和政协委员提案办理结果公开。按照省政府办公厅《关于做好人大代表建议和政协委员提案办理结果公开工作的通知》，依法在厅门户网站公开甘肃省十二届人大四次会议代表建议6项、政协甘肃省十一届四次会议提案8项。

　　（三）财务公开。2016年2月，在厅门户网站公开《甘肃省国土资源厅2016年部门预算》，内容包括：单位职责、机构设置、一般公共预算收支、政府性基金预算收支、机关运行费等情况和《部门收支预算总表》及部门预算文字说明，预算数据全部细化公开到支出功能分类项级科目。2016年8月，在厅门户网站公开《甘肃省国土资源厅2015年部门决算》，内容包括单位职责、机构设置和《收入支出决算总表》等及部门决算文字说明。2016年11月，在厅门户网站公开《甘肃省国土资源厅非税收入清单》，主要包括我厅非税收入事项和依据。

　　（四）重点领域公开。一是公开征地信息。市、县国土资源局均在门户网站设置“征地信息”专栏，严格落实《关于进一步做好市县征地信息公开工作有关问题的通知》（国土资厅发〔2014〕29号）精神，及时公开“一书四方案”（建设用地项目呈报说明书、农用地转用方案、补充耕地方案、征收土地方案、供地方案）及征地公告、征地补偿安置方案公告等相关信息，确保被征地农民知情权、参与权和监督权。厅门户网站对各市、县设置的“征地信息”专栏进行专题链接。二是公开矿业权市场信息。在《中国国土资源报》、《甘肃日报》和国土资源部、省公共资源交易局以及厅门户网站公开矿业权评估公示公告61条，矿业权新立、转让、变更等公示公告信息48条。实行采矿权抵押备案公告网站公开查询（共13条），不再发送纸质的公告文书，简化办事程序。三是公开年度建设用地供应计划。在厅门户网站公开2016年国有建设用地供应计划和住房供应计划，加强对市、县国土资源管理部门供地计划公开的督促检查。三、政府信息依申请公开办理情况

　　实行政府信息网上申请、邮寄申请等多种申请受理方式，方便社会公众申请。对收到的政府信息公开申请，严格按照法定时限和程序作出答复。全年受理政府信息公开申请30件，其中网上受理8件，来信受理22件，主要涉及农转用审批、土地征收和矿业权审批等事项，均依法进行了答复。2008年至2016年，我厅累计收到政府信息依申请公开220件，除1件依法不予公开外，其他均予以答复。

四、政府信息公开收费及减免情况

　　我厅认真贯彻落实主动公开义务；办理政府信息依申请公开请求，未向申请人收取任何费用。

　　五、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况

　　2016年我厅因政府信息公开申请行政复议3件，提起行政诉讼2件,已全部结案。

六、政府信息公开工作存在的主要问题及改进措施

　　（一）存在问题。一是依申请公开答复质量需进一步提高。二是政策解读“三同步”需要进一步加强。三是市县征地信息公开存在公开不及时、栏目设置不规范、内容不清晰、查询获取不便捷等问题，需要不断改进和完善。

　　（二）改进措施。一是进一步完善政务公开工作制度，规范依申请公开答复格式，提升政务公开质量和规范化水平。二是加强业务培训，认真落实政策解读“三同步”要求，不断提高政务公开工作水平。三是2017年上半年建成省级征地信息公开平台，省、市、县分工开展信息填报，形成工作合力，做到征地信息统一公开。

　　七、需要说明的其他事项

　　无。

　　

　　★★./P020170330570316643717.doc☆☆1.政府信息公开情况统计表.doc

　　★★./P020170330570316960575.doc☆☆2.政府信息公开情况说明.doc