晏 扬
全国人大代表、中国人民银行营业管理部主任周学东日前表示，从长远看，建议开征房产税，这是抑制炒房最有效的手段。但开征起步时幅度要小，例如从夫妻名下第三、第四套房产开征。
围绕房产税的讨论持续了很多年，争议依然不断。而在政策层面，除上海（楼盘）、重庆（楼盘）试点征收房产税，全国性政策一直是“只听楼梯响，不见人下来”。这并不奇怪，因为直到目前，房产税究竟能不能抑制房价上涨，开征房产税是为了抑制炒房还是为了“让地方政府有一个稳定的税源”，以及应该向多大的房子、第几套房子征税，诸如此类的问题都没有达成共识，因此，房产税自然不宜贸然开征。此番周学东提出“从夫妻名下第三、第四套房产开征”，也仅仅是一家之言，同样有人支持有人反对。
对于房产税，很多人存在一种认识上的误区：以为这是向多套住房征税，只与“富人”有关，与大多数普通人没有关系。所以在网上大力拥护开征房产税的，多是那些只有一套住房或者没买房子的人，尤其是没买房子的人态度更为坚定。他们的逻辑是：自己买不起房子是因为房价太高，而房价太高是因为有人炒房，拥有多套住房的人正是炒房主力军。听说房产税可以抑制炒房、打压房价，所以坚决支持，而且最好课以重税，让炒房者得不偿失。
这种逻辑看上去很美，却很可能只是想当然。房价畸高，很多人望楼兴叹，此时也出现了另一种声音：面对高房价要淡定，不要急着买房，租房也是不错的选择。租房的确是个不算坏的选择，房产税的坚定支持者可能正租着别人的房子居住。换言之，正因为有些人拥有多套住房，这些租房者才有房子可租。
而房产税一旦开征，情况又会怎样？房价会降低还是会升高很难说，但可以肯定的是，仍会有许多人买不起房，只能租房。既然有巨大的租房市场需求，房东手里的多套住房就不愁租不出去，哪怕提高租金、把房产税转嫁给租房者，租房者也只能忍受。进一步说，房产税越是对多套住房形成抑制，租房市场越是供小于求，房产税并入租金转嫁给租房者的可能性就越大。
如此说来，房产税的“羊毛”极可能最后出在租房者身上，一项针对“富人”的税收最终极可能落到那些买不起房的中低收入者身上。
公共决策有时候就得“投鼠忌器”，开征房产税要谨防“误伤”租房者。房产税看上去是针对“富人”征税，其实与很多“穷人”利益密切相关。对此，政策设计者要有清醒的认识，把政策设计得更细致、更公平、更合理才行。
