浙江在线4月20日讯（浙江在线记者 王晨辉 通讯员 于军 施福寿）高速公路隔离栅防护栏是阻止行人上高速的“生命护栏”，然而，杭千高速公路富阳桐庐段（杭州南收费站至安仁互通）75公里范围内，隔离栅防护栏却破损严重，仅2019年，业主单位就发现了2000多处破损点，虽然都进行了及时维修，但很多仍被再次破坏。
“生命护栏”为何屡遭破坏？日前，记者与高速公路交警总队杭州支队五大队的交警一起，对该路段的隔离栅防护栏破损情况进行了调查。
两公里内有14处破损
护栏边竟种了蔬菜
4月15日上午，记者随高速交警来到杭千高速公路杭州方向周浦港大桥附近路段，看到用铁丝网做成的两米多高围栏，一段已被剪开，形成了一道1米多宽的口子。而边上警示牌上，“高速公路禁止入内”8个大字清晰可见。
从这个口子走出防护栏，外面是一条狭长的空地，种满了芹菜、韭菜、土豆等，有的地方还搭起了地膜，一些防护栏也被用作种豌豆的架子。杭千高速公路发展有限公司杭富管理处副主任陈小明介绍，出于安全等因素考虑，隔离栅防护栏外的区域一般用于绿化。
沿着空地往杭州方向走了两公里，记者找到14处明显的隔离栅防护栏破损点，有不少破损点附近也种了蔬菜。而这一路段，“高速公路禁止入内”的警示牌有5处。通过一条村道，记者来到该高速路段桐庐方向的隔离栅防护栏外，发现了两处明显的破损点，其中有一处在高速公路配电房边上。随后，记者又与高速交警一起来到杭千高速公路桐庐收费站附近，在杭州方向的1公里路段，发现了5处明显的隔离栅防护栏破损点。
这些隔离栅防护栏是被谁破坏的，蔬菜又是谁种的？当天下午，记者再次来到杭千高速周浦港大桥附近，发现隔离栅防护栏边上有一些人在劳作，其中一位60多岁的老人说，他是附近富阳东洲街道学校沙村村民，看这块地方荒着没人管，就来种点菜，已经两三年了。
根据《公路安全保护条例》等规定，高速公路从公路用地外缘起向外距离不少于30米的区域，为公路建筑控制区，禁止修建建筑物和地面构筑物。高速公路隔离栅防护栏内的区域，是高速公路用地，禁止种植作物。
去年修复费花了20多万元
安全隐患不可忽视
隔离栅防护栏屡遭破坏加大了养护工人的工作量，4月15日上午，一位正在杭千高速公路双浦出入口附近进行修复工作的养护工人告诉记者，多数破损点属于重复破坏，最严重的一个点一天修了3次。
据负责该路段养护的杭千高速公路发展有限公司杭富管理处统计，2019年，他们花在修复隔离栅防护栏上的费用就达20多万元。
高速交警杭州支队五大队副大队长范斌对记者说，隔离栅防护栏是高速公路交通设施，故意破坏是违法行为，而且，作为阻止行人上高速、保护行人安全的“生命护栏”，破坏后，就相当于把高速公路敞开在了行人面前。
范斌说，巡逻民警经常在日常巡查中发现有行人上高速的情况，其中绝大多数都是从隔离栅防护栏的破损点上去的。“高速公路车速很快，行人上去非常危险，极易发生事故。”范斌介绍，去年该路段就发生过一起行人上高速被车撞身亡的事故。
业主单位和周边村庄谁之责
管理漏洞亟待补上
记者了解到，业主单位每日会对隔离栅防护栏进行巡查和修护，但由于隔离栅防护栏路线长，本身处在路基下方，很多还位于相对隐蔽的位置，在路面开车巡查时很难发现破损。
陈小明认为，防护栏被不断破坏，主要责任在沿线的村，他们没有做好防护栏外土地的绿化工作，也缺少对村民的安全教育。
记者采访时发现，大多数村民对隔离栅防护栏被不断破坏表示担忧，但也有少数村民认为这不是什么大事，有时候为了方便上一下高速，只要观察来往车辆就行。而沿线一些村的村干部大多认为，护栏被破坏，是业主单位没有尽好管理责任。
杭千高速周浦港大桥附近的富阳东洲街道紫铜村党总支书记张长良告诉记者，他们村附近高速公路边上的地，都是外村人或外来务工者在偷偷种，他们也管过，但管不住，“有时候我们今天把菜拔了，他们明天又来种。”
高速交警杭州支队五大队负责人认为，相关单位和地方应该引起重视，共同协商管理。这一安全隐患如何解决，本报将继续关注。
