陈龙
实施乡村振兴战略是党的十九大作出的重大决策部署。中央农村工作会议上，习近平总书记深刻阐述了实施乡村振兴战略的一系列重大理论问题和实践问题，向全党全国发出了实施乡村振兴战略的总动员令。金华结合实际，提出以建设现代化和美乡村为载体，全面实施乡村振兴战略，努力实现农村产业和谐、城乡和谐、乡风和谐、社会和谐、生态和谐。
建设现代化和美乡村，是贯彻落实习近平总书记新时代“三农”思想的总抓手
党的十八大以来，习近平总书记就做好“三农”工作作出了一系列重要论述，提出了一系列新理念新思想新战略。
金华深刻领会习近平总书记新时代“三农”思想，切实把建设现代化和美乡村作为奋斗目标和工作载体，牢牢把握实施乡村振兴战略的正确方向。在发展地位上，坚持“重中之重”的思想不动摇，落实“五个优先”，推动工作力量、资源、改革、投入等全面向“三农”聚力。在发展思路上，健全城乡互促共进体制机制，从解决发展不平衡不充分问题入手，积极推动城市的人才、社会资本、公共服务、基础设施向农村延伸覆盖，加快城乡一体化步伐。在发展路径上，坚持把农村的经济、政治、文化、社会、生态文明和党的建设作为一个有机整体，注重协同性、关联性、整体性，坚定走新型乡村振兴之路。在发展动力上，坚持以深化农村改革为牵引，扎实做好农村改革“扩面”“提速”“集成”文章，让农村资源活起来，让广大农民的积极性创造性迸发出来，让全社会支农助农兴农力量汇聚起来。在发展保障上，加强党对农村工作的领导，切实发挥好党的政治优势、组织优势，提高全面领导“三农”工作的能力和水平。
建设现代化和美乡村，是金华美丽乡村建设转型升级的总载体
近年来，金华始终把“三农”工作放在突出位置，深化农村改革，统筹城乡发展，取得明显成效，为实施乡村振兴战略、建设现代化和美乡村奠定了坚实基础。
和美乡村与美丽乡村虽然只有一字之差，但内涵不一、要求更高。美丽乡村强调的是“美”，这些年重点抓了村庄美、布局美、环境美、生活美；和美乡村突出“和”，是美丽乡村的升级版，是实施乡村振兴战略的总载体。当前，我市美丽乡村建设中还存在许多“不够和”“不够美”的问题：人居环境还有待改善提高，村庄建设有点僵化，文化建设有所弱化，村庄空心化现象普遍存在；美丽经济尚处于初创阶段，农业整体竞争力较弱，农民增收比较难；人与自然方面，污染环境、破坏环境现象时有发生，挖山填塘改溪问题还不同程度存在；人与社会方面，一些农村思想文化建设没有跟上经济发展，矛盾纠纷、上访、村官“微腐败”仍然较多。这些不够和、不够美的问题，需要我们在和美乡村建设中重点予以突破，加快推进乡村建设从外在美到内在美、个体美到一域美、单一美到全面美转变。
建设现代化和美乡村，是金华新时代“三农”工作的总目标
我市推进现代化和美乡村建设将牢固树立新发展理念，落实高质量发展的要求，坚持农业农村优先发展，按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，以产业、人才、文化、生态和组织“五个振兴”为目标，统筹推进农村经济、政治、文化、社会、生态和党的建设，加快推进农业农村现代化，加快推进乡村治理体系和治理能力现代化，着力促进城乡融合、产业融合、人与自然共生、人与社会和谐以及历史与现代文化共荣发展。
到2020年，广大农村与全市同步高水平全面建成小康社会。到2022年，建成100个现代化和美乡村示范村，实现现代农业综合产值超1000亿元，创建1000个产业特色村、1000个A级景区村、1000个文化特色村、1000个善治示范村，农民人均可支配收入增加10000元以上，城乡收入比缩小到2∶1以内。到2035年全市农村基本建成现代化和美乡村示范村。到2050年全市农村高水平建成现代化和美乡村，农民群众共同富裕高标准实现。
建设现代化和美乡村，是金华全面实施乡村振兴战略的总动员
制定《全面实施乡村振兴战略建设现代化和美乡村行动方案》，突出重点、市县联动，积极实施“五大行动”，全面推进美丽乡村向和美乡村转型。
以浙中生态廊道美丽经济培育为重点，实施产业提质行动，推进千村产业融合发展。坚持质量兴农、绿色兴农、科技兴农，深化农业供给侧结构性改革，建立现代农业产业体系、生产体系、经营体系，推进农业绿色化、优质化、特色化、品牌化发展。探索农村一二三产业融合发展新模式，重点在浙中生态廊道沿线，大力发展乡村旅游、文化体验、养生养老、农村电商等特色产业，加快乡村经济振兴繁荣。
以“四治一创”金华做法为重点，实施生态环境修复行动，推进千村景区化发展。坚持山水林田湖草生命共同体理念，系统推进农村生态保护和修复，加快建设浙中大花园、大景区。落实《金华市农村生活垃圾分类减量管理条例》，构建地方法规+村规民约+褒奖激励的分类体系；进一步巩固提升治污水、治赤膊房、治乱堆放成果，创建美丽庭院，不断提升农村人居环境。深化“12510”精品村培育，深入实施“美丽乡村创A工程”，建设宜居宜游宜业的美丽乡村，建成现代化都市区后花园。
以弘扬八婺好家风为重点，实施乡风文明提升行动，推进千村文化兴盛发展。大力弘扬社会主义核心价值观，挖掘传承优秀传统乡土文化，常态化开展“最美家庭”“家训亮厅堂、挂礼堂、驻心堂”等主题活动，建好用好农村文化礼堂，培育新时代好乡风好民风，坚决守住农村思想文化阵地，充分发挥好文化对于农村改革发展的引领力、凝聚力和推动力。
以深化“后陈经验”为重点，实施乡村治理创新行动，推进千村善治和谐发展。切实加强基层党组织对乡村治理的全面领导，完善村民委员会、村经济合作社为执行主体，村务监督委员会为制约机构，新型社会组织为补充力量的乡村治理组织体系。加强基层“四个平台”“互联网+网格”建设，打好“基层党建+社会治理”创新组合拳，推进自治、法治、德治“三治融合”，着力构建和谐乡村社会。
以农民收入赶超进位为重点，实施惠民富民行动，推进万元增收共同发展。坚持把增加农民收入作为乡村振兴战略的出发点和落脚点，加强农民就业创业服务，坚决打赢低收入百姓增收攻坚战，提高城乡服务均等化水平，缩小城乡差距，推动城乡和谐发展，实现共同富裕的美好生活目标。
（作者系中共浙江省金华市委书记）
