拆迁，是最近几年杭州萧山的热门话题。在“后峰会、前亚运”的历史机遇下，萧山城市化的进程明显加快，许多城中村进行了改造，诞生了大量拆迁户。拆迁户个人得到的经济补偿是时下人们津津乐道的话题，不过，村里的拆迁补偿怎么分，就连很多村民并不清楚。
最近，萧山出台了一个文件——《关于加强城市化推进过程中村级集体资产管理的若干意见》，规定了村里的资金资产该怎么分，怎么花。具体有哪些规定，一起来看看！
土地征收补偿金怎么分？
土地征收村级补偿资金，来源于拆迁时对集体土地的征收，一般是农田等。这笔钱归农村集体经济组织所有。
这笔钱的使用分配有严格规定。任何组织、单位和个人都不得以任何名义平调、截留或私分，不得出借给任何企业和个人，不得为任何单位提供经济担保。
而且，该笔资金的管理使用方案要按照民主决策程序，由村三委会集体研究后提出方案，报镇街审核同意，经股东代表大会讨论通过后方可实施。
这笔钱只能用在三个地方。
文件规定，土地征收村级补偿资金可以用于被征地农民土地承包权益的补偿、农民生活补助资金的分配以及村级集体发展资金的留存。
土地承包权益补偿不用多说，这是肯定要补偿的。扣除了这部分之后剩下来的资金，文件规定，可以再分一次，也就是用于农民生活补助资金的分配，不过这个数额原则上不超过剩余资金的40%。
再分配后剩下来的资金，就是留存的村级集体发展资金。这个留存资金不能再分给村民、不能当工资发给村干部、不能用于支付招待费，只能用于经济发展以及公益事业等地方。
拆迁时村里要主动亮家底
文件规定，集体资产征迁时，应按征迁政策对村级集体资产进行清点、评估，评估结果须在股东代表大会上进行通报并向全体村民进行公开。
集体资产征迁补偿费主要用于发展生产、增加积累、培育经济增长点和开展公益事业建设等方面。
这笔钱怎么用？也要村民集体来决定。须报镇街审核同意，经股东代表大会讨论通过后方可实施。
村级留用地怎么开发？
这块地，作为固定资产，其作用是确保村社获取稳定的长期收益。至于怎么用，可以出让，也可以自己开发或合作开发。具体方案须报镇街及区级相关部门审核同意，提交股东代表大会讨论并经应到会代表三分之二以上表决通过，公示无异议后方可实施。方案及合同等相关手续须报镇街经管站备案。
对于自主开发村级留用地的村社，村社持有部分作为村级集体固定资产可用于租赁获取长期收益，严禁通过“以租代售”形式变相转让。符合条件的可转让部分产权。
对于合作开发村级留用地的村社，应按相关规定进行公开招拍挂，项目建成后村社无偿获取的返还房产作为村级集体固定资产，不得转让和销售，其取得的租赁收入计入村级收益。
选择土地出让，也不是一次性买卖。文件规定，村级留用地返还款归村集体所有，返还款中不少于51%用于购置在萧山区范围内除住宅外的经营性用房或确保固定收益的资产并长期持有，其余部分只能用于村社公共设施建设和村级民生开支，不得分配到户。
总的来说，村级留用地是通过租赁获取长期收益。比如商铺、厂房出租，或者是加油站等经营权的出租等。
分红怎么分？
为保障股东（村民）权益，集体资金严禁开展购买理财产品等风险系数较高的经营投资。如果需要投资重大项目，必须报镇街审核同意，由股东大会讨论通过，公示无异议之后才能实施。
通过集体资产获取的收入，先要提取不低于净收益30%的公积公益金，然后提留福利费。剩下的钱按股分红。
通讯员 华兴桥 首席记者 范方斌 摄
值得注意的是，村里分红不能搞赤字分配，也就是说需要确实赚到钱才能分红，如果是连年亏损没有利润的状态，那就不能分红了。
城中村改造之后，村民进城，可能分散在不同的城市社区。未来村民的利益如何保护？
文件指出，萧山将有步骤地推进股社分离工作，实现社区组织和股份经济联合社“分家”。分离之后，社区组织与股份经济联合社互不干涉、各司其职。在联合社有股份的村民，无论住在哪里，都享有分红、参与集体经济事务等权利。
