28日，舟山日报微信公众号推送了 《@舟山人：你的这些习惯动作需改变，不然将面临处罚》一文，有小伙伴在评论中留言
这说出了很多市民的心声。昨晚的电视问政，
就问到了这两个问题，来看一下有关部门是怎么回答的！
关于狗患
狗伤人事件：近两年，我市发生了多起与犬类相关的恶性事件：
2016年5月中旬，定海一条发狂的小狗咬伤近50人；
2016年7月底，定海干石览下沙头村一条狗先后咬伤近10人；
2016年9月初，定海一男子被狗咬伤后，没有及时就诊，最终狂犬病毒发作死亡。
问
“早在2015年7月1日，我市就实施了《舟山市养犬管理办法》。到目前为止，处罚了多少起类似事件？”
答
市城市管理局副局长胡雄伟：
一起都没有处罚过。在《条例》正式实施之前，城管部门已经出台了一个相关的指导意见，可以说这个月是肯定不会处罚的，因为我们考虑到这个《条例》的实施，要有一个宣传的过程。
此外，《舟山市养犬管理办法》是市政府的规范性文件，没有处罚条款的规定，当时所谓的养犬扰民是依据《治安管理处罚法》进行处罚的，这个执法部门是公安机关，因此公安机关对于类似的案件是否进行处罚，他并不清楚。
条例节选
《舟山市文明行为促进条例》第十条第五项 （规定）：饲养宠物干扰他人正常生活，携犬只出户时不牵领或者由无民事行为能力人牵领，随意遗弃宠物，属于不得实施的行为之一。
同时《条例》第三十七条 （规定）：携犬只出户时不牵领或者由无民事行为能力人牵领的，由综合行政执法部门责令改正，处五十元以上五百元以下罚款。
关于公共场禁烟
问
“《条例》里有规定在室内公共场所和公共交通工具内吸烟的处罚，我想问一支烟的工夫，这个处罚如何能到位？”
答
市卫计局副局长楼世峰：
《条例》颁布以后，卫计部门开展了一系列宣传工作，由于这个现象比较普遍，主要采取教育与处罚相结合的办法。目前，卫计部门已委托卫生监督所进行执法，但还没有一起处罚案例。
问政嘉宾、市人大代表邵汉军认为，《条例》既然已经生效，法律的魅力在于其惩罚性与教育性相结合，如果大家都寄托于教育为主的话，那么惩罚性就没有必要了。
条例节选
《舟山市文明行为促进条例》第九条第四项规定：公民应当遵守公共环境文明行为规范，在室内公共场所和公共交通工具内吸烟，属于不得实施的行为之一。
《条例》第三十四条规定：在室内公共场所和公共交通工具内吸烟的，由卫生行政主管部门责令改正，处五十元以上二百元以下罚款。
关于交通文明
问
“对非机动车人群的交通不文明行为如何规范，在教育无效的情况下有哪些处罚措施？”
答
市公安交警支队副支队长李志斌：
我们正在开展以‘心防’为主题的安全教育，我们即将推出18分钟的不文明行为案例为主要内容的教育短片。
李志斌说，最近5年，交警部门对非机动车辆的处罚力度比较大，今年1月1日以来，处罚相关案件1.3万余起，行人违法相对较少，为750余起。“今年我们还在外地先进地区学习，例如无锡宁波都推出了一个人脸识别系统，查处行人的违法行为。 ”李志斌介绍，目前舟山交警微信公众号就是一个举报平台，可以使用照片、录像形式进行举报。
条例节选
《舟山市文明行为促进条例》第十一条规定：公民应当遵守交通文明行为规范，不得实施下列行为：
（三）驾驶或者乘坐机动车时向车外抛掷物品；
（四）驾驶电动自行车和其他非机动车不按照规定在非机动车道上行驶，不按照交通信号指示灯通行，任意占用机动车道、人行道行驶，违反规定载人载物；
（六）在车行道兜售、发送物品妨碍交通安全。 《条例》第三十八条明确，违反第十一条第三项规定的，机动车行驶过程中驾驶人向车外抛掷物品的，由公安机关交通管理部门处二百元罚款；乘车人向车外抛掷物品的，由公安机关交通管理部门处五十元罚款。
关于河道水库垂钓
问
“虽然宣传、教育是执法部门的职责之一，但是执法部门主要是执法，并非普法。《条例》颁布以后，这样的执法难吗，有没有案例？”
答
市城市管理局副局长胡雄伟：
一起也没有处罚，至于执法难不难，我说是难的。”市城市管理局副局长胡雄伟说，这主要有几方面的原因。
细细研读《条例》后会发现，里面有很多具体的实施问题需要市政府制定一些具体实施的细则，例如河道的问题，明确的是景观河道，对于景观河道的认定，目前来说还没有明确的规定；明确的是水库、山塘是禁止洗涤、游泳、捕（钓）鱼，但是水库、山塘位于比较偏的地方，执法人员的执法重点主要还是在城区，可能对这些区域关注得不够。
条例节选
《舟山市文明行为促进条例》第九条第五项（规定）：在市、县（区）人民政府公告确定的水库、山塘、景观河道内洗涤、游泳、捕（钓）鱼，属于不得实施的行为之一。 《条例》第三十七条（规定如有上述行为）：由综合行政执法部门责令改正，处五十元以上二百元以下罚款。
小编也认为条例的关键在于落实，你觉得呢？在评论中表达一下吧，期待听到你的声音~
