六争攻坚，服务当先！
公共服务，关系着城市软环境、城市竞争力的高下，关乎群众获得感和幸福感的高低，体现和考验着从业人员的职业素养。
省委常委、市委书记郑栅洁反复强调，服务群众、改善民生，一要重心下移，二要有为民情怀，三要真心实意，四要回应关切，一定要满腔热情做好服务群众的工作，像对待家人一样对待群众、像做好家事一样为民办事，特别是对群众天天有感的事情，更是要放在心上，严谨细致、一丝不苟地去做。
然而，我们不无遗憾地发现，公共服务机构和部门“开半扇门、关半扇门”，“开一半窗口，关一半窗口”的现象依然在宁波不同程度地存在——客流高峰时期，一些机构和部门该开的窗口就是不开，忍看群众排长队而不顾；该提高的能力就是不及时提高，让办事群众多花了不少时间，深感办事慢、办事难、办事烦……
在全省上下深入推进“最多跑一次”改革的当下，在全市上下奋起直追、“六争攻坚”的当下，在郑栅洁书记一而再再而三强调要满腔热情服务群众的当下，“半扇门”现象的存在，更显示了紧抓服务争效的紧迫性和必要性！
3月1日，牵头“服务争效”攻坚行动的市抓落实专项办联手宁波广电兵分数路，对市区多地公共服务机构的服务质量进行暗访，公开曝光部分公共服务部门“开半扇门、关半扇门”的现象，以期引起各方的关注——
1
宁波市妇女儿童医院
早上7：30分左右，暗访调查来到了宁波市妇女儿童医院，发现B超的挂号窗口已经排起了长队，但是两个窗口却只有一个工作人员。
随着挂号的人不断涌入，B超门口等候区和长廊的座椅都坐满了人，因为座位不够，很多孕妇挺着肚子站着等候，我们粗粗估算，这个不到40平方米的空间里挤了有100多号人。但是，因为B超是八点开门，所以大家都只能等着。
过了10分钟左右，门总算开了，但是因为一个小误会，很早就来排队的一名妇女和医生发生了争吵。
看着排队的人很多， 暗访人员也在B超窗口挂号计时，看看需要花多少时间，经过初步计算，需要2个多小时。
2
移动宁波分公司
10点50分，暗访人员来到位于中山东路上的中国移动宁波分公司天宁旗舰店。一进入大门，暗访人员发现，在等候区坐着近20位等待办理移动业务的市民，但是营业厅的12个办事窗口，却只开了6个。随即，暗访人员上前取号，显示前面还有49位在等待。
经过大概半小时等候，记者发现办事窗口开得更少了，从原来的6个减少到了3个。
记者走出营业大厅40分钟后，再次来到该网点时，时间为12点16分，而这个时间距离记者取号已经过去了1小时26分钟，但是依旧还没轮到。
3
宁波火车站
市抓落实专项办工作人员与记者来到宁波火车站，在宁波火车站安检进站口，有5个安检处，开放了4个，其中处于中间的3号口没有开放。每一个进站口大概有25位出行市民在排队。市抓落实专项办工作人员与记者选了最长的一列进行等候进站，计时发现10分钟可以排队进站了。
随后市抓落实专项办工作人员与记者又来到宁波火车站南广场的一楼售票大厅，发现购票人员不多，14个窗口开放了5个。
4
宁波第三医院
宁波第三医院3个挂号窗口，开了两个。负责挂号的医生告诉记者现在提倡自助挂号，所以3个窗口只开了两个。
记者试着排队挂号，前面十五个人，等排到记者时大概花了十分钟的样子。随后记者来到三楼的化验窗口，三个验血窗口，两个验尿窗口全部开了。
记者取了一张抽血取号发现前面还有51人在排队，经过40多分钟的等待记者被叫到号。
5
宁波汽车北站
宁波汽车北站由于客流量少6个售票窗口全部关闭，只留两台自助售票机正常工作。
6
宁波车管所
宁波车管所三分所机动车业务大厅窗口全部开放，没有出现排队的现象。
7
兴光燃气
记者来到位于孝闻街的兴光燃气集团有限公司海曙营业厅发现，这里共有6个办事窗口，其中开放了一半，好在前来办理业务的人不多，并没有发生排队拥堵现象。
8
建设银行
在中国建设银行宁波鼓楼支行，市抓落实专项办工作人员与记者看到3个柜台窗口有2个正常开放，但是正在等待办理业务的市民有十多位。那么，在这里需要等待多久呢？两个窗口能较快的服务这些需要办理业务的市民吗？记者也取了号进行等待测试。
坐在记者背后的是一位保洁阿姨，她取的号是A0002号，虽然前面只有一位客户在办理业务，但已经办了很长时间。保洁阿姨对现场工作人员抱怨：“嘎慢啦，怎么都不会动的啊？”阿姨说自己已经等了一个多小时还没轮到，十分耽误自己的工作。”
等待了大约15分钟后，保洁阿姨开始寻求银行工作人员的帮助。工作人员了解到，原来这位阿姨需要存入900元，但是因为带的是零钱，ATM机不能存款，只好前往柜台进行办理。但没想到，这一等，就等了一个多小时。
最后，在现场工作人员的帮助下，保洁阿姨在另一个窗口换到了9张100元整钞。随后，前往ATM机上进行存款。也就是说，到最后，保洁阿姨最终没有通过人工柜台进行业务办理。
在保洁阿姨离开后，市抓落实专项办工作人员与记者也立即上前进行采访。
在采访完保洁阿姨后，市抓落实专项办工作人员与记者继续回到中国建设银行宁波鼓楼支行等待叫号，这时候柜台工作人员还是在处理A0001的业务。但是临近中午，趁着午休来办理业务的市民也多了起来，记者在现场数了数发现有10位市民在等待叫号。
在记者旁的另一个阿姨等了将近20分钟，她向记者抱怨说：“等的都心烦了，按理来说他们天天干这活儿，速度会快点的啊，我要不是为了取工资，才不来等那么久。”
刚听阿姨抱怨完不久，那位A0001号市民终于办完手续，该窗口恢复叫号。最后，经过37分钟的等待，记者被叫到号。
正视弱点 解决痛点
实事求是地说，通过最多跑一次改革和互联网加技术应用，宁波公共服务机构的服务能力和服务效率比以往都有提升，但“只开半扇门”问题的存在提醒我们，公共服务不容丝毫懈怠。发生在一些窗口的懒作为现象说到底还是因为服务意识与群众实际需求错位，公共服务机构考虑更多的可能是节约成本，这一来群众办事的成本反倒大大增加了。怎样杜绝“只开半扇门”的顽疾，这一方面要求公共服务机构以人民群众需求为导向，始终站在群众的立场上说话办事，另一方面也要靠引入竞争、行业自律与社会监督等各种手段并举，倒逼公共服务水平的改善。眼下我市正在全力推进“六争攻坚”行动，服务争效就是其中之一，公共服务机构应当拿出时不我待、只争朝夕的精气神，正视弱点，解决痛点，努力打造关乎群众获得感的城市软环境。
