如何保证建工企业的农民工工资不被拖欠？除目前正在实施的农民工工资保证金制度外，温州市有担保公司探索推出“农民工工资支付银行保函”业务，确保农民工及时拿到工资。昨天，记者从市金投融资担保有限公司了解到，该公司自2017年4月推出“农民工工资支付银行保函”业务以来，全市已有40家建工企业申请成功，目前尚无参与企业出现拖欠农民工工资的情况。
保证金成为沉淀资金 如何盘活成为难题
根据相关规定，建工企业在开工建设相应项目之前，均需向相关部门缴纳30万元至120万元不等的农民工工资保证金，并需定期存放在指定银行。来自市建筑工程管理处的数据显示，目前全市在建项目2020个，建工企业在缴的农民工资保证金有5亿元左右。
一建工企业的相关负责人透露，有时候企业多出百万元的流动资金，就可避免出现风险，或者就能及时支付农民工工资。据了解，2017年我市仍发生80多起建工企业拖欠农民工工资事件。
事实上，建工企业原来向相关部门缴纳农民工工资保证金后，保证金存管银行往往会向这些建工企业授信，使它们重新获得周转资金，但近两年银行业收紧授信，建工企业获得授信不再容易，所缴纳的农民工工资保证金也成为建工企业要拿出的“真金白银”。
当下，建工企业为业主垫资建设项目的情况普遍存在，30万元~120万元的农民工资保证金成为企业沉淀资金后，在一定程度加大建工企业的资金压力。
一份银行保函 建工企业不用再缴保证金
市金投融资担保有限公司相关负责人表示，该公司为一些建工企业做其他担保业务时发现这一情况，就着手开发创新性的担保业务，与市金茂融资担保有限公司共同推出了“农民工工资支付银行保函”业务。
也就是说，建工企业在申请开建相应项目时，无需再向监管部门缴纳30万元~120万元的农民工工资保证金，只需向担保机构支付相应保证金的利息，担保机构就与合作银行开出“农民工工资支付银行保函”，建工企业开工时拿着这份银行保函，就可向相应监管部门申请开工建设。
市建筑工程管理处相关负责人表示，担保机构联合银行推出的“农民工工资支付银行保函”业务，可使建工企业节省大笔资金，同时一旦建工企业成为被告，银行账户被冻结，相应建工企业的农民工也不用担心拿不到工资，而原来的农民工资保证金方式，一旦建工企业出现其他诉讼纠纷，被人告上法庭，胜诉方仍可能会划走被诉建工企业的农民工工资保证金账户资金，此前曾发生类似情况。
市金投融资担保有限公司相关负责人称，采取了“农民工工资支付银行保函”的建工企业，一旦出现拖欠农民工工资情况，该公司就会根据规定，通知银行向相应建工企业的农民工支付工资，一般只需两三个工作日。
申请保函业务有硬条件 最长可使用3年
自2017年4月推出“农民工工资支付银行保函”业务以来，在去年第2季度就迎来业务高峰期，然后业务清淡了一段时间，近期又迎来一个高峰期，截至目前该业务已有温州宏源水电建设有限公司、浙江申诚环境工程有限公司、瑞安市鸿瑞建设工程有限公司等40家企业申请成功，另还有近10家企业正在申请。
市金茂融资担保有限公司相关负责人表示，该项担保业务为建工企业节省了大笔资金成本，按原来120万元的保证金计算，企业向银行融资的年成本就要7万元左右，而采取“农民工工资支付银行保函”业务后，建工企业不用再拿出120万元用做保证金，只需每年向担保机构支付2万多元的费用即可，比原来节省2/3左右。
据了解，目前建工企业采取这项业务时大多使用最长的期限3年。
不过，并不是所有的建工企业都可申请“农民工工资支付银行保函”业务，需近两年未出现拖欠农民工工资行为，也未列入相应监管部门“黑名单”。
目前，参与“农民工工资支付银行保函”业务的建工企业未出现拖欠农民工工资行为，但是相应担保机构还是为降低风险作了预防，建工企业申请该项业务时，还需企业法定代表人或股东提供反担保。
市金投融资担保有限公司相关负责人透露，目前山东、海南等地对建工企业在相应项目开建之前，也要向监管部门缴纳农民工工资保证金类似的做法，因此该公司下一步将这项创新担保业务向外地市场推广。
