四川新闻网成都5月24日讯（记者 陈淋 习淑 ）2015年9月以来，四川作为西部唯一一个省级“全创区”依托成德绵地区，力破体制机制障碍，持续释放创新活力。2017年3月，四川更迎来建立自由贸易试验区的重大发展契机。通过积极对上争取，公安部给予四川七项出入境政策措施支持，四川省公安厅在此基础上，结合四川省实际，增加了六项配套便利举措，同时细化完善出入境政策服务体系，牵头印发了《四川省外籍高层次人オ认定办法（暂行）》、《四川省市场化外籍人才申请永久居留标准认定办法（暂行）》，并制定实施细则和办事流程。该十三项出入境政策措施自2017年6月1日起，在四川省自由贸易试验区及全面创新改草试验区实施。
在5月24日下午的四川人才新政新闻发布会上，省公安厅副巡视员邓文国介绍说，目前，“十三项出入境政策措施”在现有政策基础上已实现诸多突破和创新，具体体现在以下五个方面。首先，拓宽了外国人永久居留申请渠道。开辟自贸区、全创改区外籍高层次人才申请永久居留“直通车”；建立市场认定外籍人才机制，畅通外籍人才从就业居留向永久居留资格的转换途径；赋予外籍华人更多认同感和归属感，吸引和推动更多外籍华人来川创业定居。
其次，扶持外国学生赴川创新创业。突破现行政策下外国留学生就业需“2年及以上相关工作经历”的要求，通过签发“创业签证”和“实习签证”，激发外国留学生赴川自贸区、全创改区创新创业的热情，并为境外高校外国学生来蓉开展实习活动提供出入境便利，促进产学链的发展。
同时，给予自贸区、全创改区外国工作人员长期居留便利。突破只有认定为外籍高层次人才（A类）、急需紧缺专门人才或投资者方能申请5年期居留证件的限制，对在中国境内停留居留记录良好、在川已连续两次申请办理工作类居留许可的外国人，取得相应期限的外国人工作许可，可申请居留期5年以内的工作类居留许可。
另外，增加口岸签证签发类别，完善外国人才出入境渠道。突破性地将Z字（工作）签证增加至口岸签证签发类别，简化签证手续和审批流程，使外国人才可在成都口岸签证机关直接申请R字（人才）或Z字（工作）签证入境，为外国人才快速入境、来川提供了更为便捷的渠道。
还通过将口岸签证代转申请服务范围扩展至自贸区、全创改区所有企事业单位，充分发挥口岸签证“立等可取”的便利性和快捷性；经公安部同意，进一步授予自贸区和全创改区符合条件的县级公安机关出入境管理部门外国人签证受理签发权限；对经四川省人オ主管部门认定的高层次人才，可以就近为其国籍冲突的子女办理国籍申请或出入境通行证三个方面，为自贸区、全创改区企事业单位邀请外国人才提供更多便利。
邓文国介绍，该十三项出入境政策措施及相关外国人才认定办法实施以来，已有326人被认定为外籍高层次人才。“截止2018年4月，四川省公安机关出入境管理部门签发外籍华人长期签证和居留许可124件，签发外国人工作类居留许可6031件。”
邓文国表示，新的政策和便利措施在吸引海外人才创新创业、方便外籍华人安居乐业、为外国学生实习和创新创业提供便利等方面发挥了重要作用，有力促进了四川省吸引和聚集更多海外高层次人才、创新创业人才和投资者。下一阶段，四川省公安厅将进一步开展政策宣传推介，同时，加强政策落地实效的跟踪评估，进一步吸引更多人才。
本网（平台）所刊载内容之知识产权为四川新闻网传媒（集团）股份有限公司及/或相关权利人专属所有或持有。未经许可，禁止进行转载、摘编、复制及建立镜像等任何使用。
