台海网9月10日讯 据福建日报报道 干部干事的状态，决定事业呈现的状态。不论是新发展理念的落地生根，还是政策措施的贯彻落实，都离不开广大干部的主动作为、奋发有为。
为调动广大干部的积极性、主动性、创造性，“让改革者想干事、能干事、干成事”，2018年5月，中共中央办公厅印发《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见》，提出建立激励机制和容错纠错机制，教育引导广大干部担当作为、干事创业。
为激发基层干部干事创业的积极性，2017年初，福建省委组织部在全国率先研究出台《关于进一步激励各级干部担当尽责提升干事创业精气神的若干意见》，同时，配套制定《关心关爱基层干部二十条措施》等制度文件，从选人用人导向、考核管理机制等方面作出具体规定。
今年6月，福建省委出台《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的实施意见》，在全国率先成立省委新时代新担当新作为工作领导小组，再一次从政治上、工作上、生活上，为敢于担当、踏实做事、不谋私利的干部撑腰鼓劲。
以下节选新华社、人民日报、中国纪检监察报等央媒报道的实例，激励广大干部拼搏进取担当有为——
福州：提拔表现突出的干部
调整、处理个别“庸懒散”的干部
“中隔墙施工已完成，站厅层装修工程已完成……”日前在热火朝天的福州地铁2号线上洋站施工现场，福州市委组织部一线考核工作组逐项对照节点任务清单，跟进项目进展。这样的督导自2016年来，在福州地铁项目中已是常态。
福州地铁曾因多部门协调难、征迁慢等原因修建进度迟缓，群众对此意见很大。为此，福州在地铁建设中引入“一线考核干部”机制，将地铁建设任务与时间节点分解到各单位和责任人；组织部门成立专项考核组，采取列席旁听指挥部会议、节点对账、明查暗访等多种方式，近距离、全方面、多角度、立体式考核干部，以干部精气神带动项目进度。
“在各重大项目推进过程中，我们及时发现并提拔了一批表现突出的干部，并调整、处理了个别‘庸懒散’的干部，干部队伍作风为之一振。如今多条地铁建设齐头并进，百姓纷纷点赞。”福州市委常委、组织部长吴深生告诉记者。
2016年以来，福建各地纷纷推出一线考核干部的做法；今年，福建成立了省委新时代新担当新作为工作领导小组，打出的一套激励干部担当作为的“组合拳”让一批“狮子型”“老黄牛式”干部有了更大的舞台。
在全国优秀共产党员廖俊波同志生前工作过的南平市，59岁的武夷新区副调研员郑成福还常常在项目一线加班。去年，这位扎根乡镇30多年的“老黄牛”因为工作业绩突出，刚从童游街道主任科员的岗位上得到提拔。
“没想到，会在快退休的年纪被提拔重用”
“没想到，会在快退休的年纪被提拔重用。”原福建省南平市建阳区童游街道办事处主任科员郑成福笑称自己明明该退二线，又冲破了“天花板”。在征迁一线奋战20多年，始终以“团队第一、吃苦第一、耐心第一、动脑第一、沟通第一”为信条的他，2017年底，被提拔为武夷新区管委会副调研员，负责协调新区范围内项目征迁工作。
在南平，像郑成福这样长期在一线积极作为被提拔起来的干部有一批。“调动和保护干部积极性，最重要的就是坚持正确选人用人导向，这是对干部最大的激励。”南平市组织部部长罗志坚说，“这两年，南平市县级领导班子换届新提拔的72名副处级干部中，有37名来自乡镇、园区等一线岗位。”
以往，基层一些干部长期在艰苦偏远地区工作，不少能干事、能吃苦的优秀基层干部到退休时还只是一名普通科员，一定程度上影响了他们的积极性。
为了让“有为”者“有位”，破除“隐性台阶”和“天花板”，近年来，福建省各地建章立制，在选拔任用干部中突出事业为上，把担当作为衡量干部的重要标尺，树起了重实干重实绩的鲜明导向。
“为解决干部任期内干事创业动力不足等问题，我们探索实施了百分制量化考评办法，突出‘敢于担当’‘工作绩效’指标权重，传导压力、倒逼责任。同时把考核结果与干部选拔任用、升降去留紧密结合起来，凭实绩用干部。”泉州市委常委、组织部部长孔繁军说。
“把担当者用起来，敢于担当才会蔚然成风。”福建省委常委、组织部部长胡昌升表示，现在，一些干部不作为慢作为的问题依然存在，比如，有的消极“避事”，有的畏缩“避难”，有的推诿“避责”。“对此，我们也在进一步畅通‘下’的渠道，加大‘下’的力度，对那些不作为慢作为的干部，让他们让位子、受警醒，形成调整一个、教育一片、警示一批的震慑效应。”
大力选拔关键时刻冲得上来的干部
“用得正人，为善者皆劝；误用恶人，不善者竞进。”
选人用人，必须纲举目张，亮出鲜明的标尺。福建省委坚持好干部标准，突出信念、政治、责任、能力、作风“五个过硬”要求，大力选拔敢于负责、勇于担当、善于作为、实绩突出的干部，特别是那些在关键时刻豁得出去、冲得上来的干部。
张国旺就是在这样的用人导向下脱颖而出的。
南平市延平区延福门码头，建溪、沙溪在这里汇成闽江。然而，由于长期过度和粗放的生猪养殖，延平区30条小流域有20条水质为劣Ⅴ类，水体黑臭，严重污染了福建母亲河闽江的水质。
2017年春节刚过，一场畜禽养殖污染整治攻坚战在南平打响，时任南平市委副书记的张国旺正是这场硬仗的指挥者，“不啃下这块硬骨头，永远过不去这个坎。”作为曾经的延平区委书记，他深知这场攻坚战的不易。
猪栏一拆了之容易，养殖户的生计怎么解决？为兼顾生态美和百姓富，张国旺一次次从被污染的小流域上游跑到下游，与养殖户对话了解情况。同时，推动制定促进畜禽养殖污染集中整治退养人员转岗转产就业政策，叠加补助、技术培训、项目引导。养殖户生计一解决，整治工作推进十分顺利，100天内，全市累计拆除养殖场万余家，20条劣Ⅴ类小流域恢复水清河畅。
敢于面对问题，善于解决问题，加上方方面面工作卓有成效，群众认可度高，张国旺很快得到了组织的重用，由南平市委副书记提任福建省统计局局长。
“参加工作十几年
还从没有参加过这样的谈话”
“过去我们一听‘组织部来人了’，都觉得是来开个会宣布提拔的，现在组织部干部一来就是2周，把下面的情况摸得很透。我们都说这下埋头干事的人不会被埋没了。”一位长期在县里工作的科级干部告诉记者。
福建全面开展了领导干部蹲点调研工作，近距离、多渠道、多层次了解干部，全方位广角度掌握干部德才表现，构建形成了考核了解干部的常态长效机制，进一步提高了精准选人、依事择人、公正用人水平。
福建省委组织部干部二处处长陈柏生形象地告诉记者：“蹲点调研工作组深入项目、生产、服务一线了解情况，每个单位都形成一份‘CT’式扫描报告，把干部素质长短搞准，把问题的‘病灶’找准，推动‘靶向治疗’。”
陈柏生说，在谈话对象选择上，福建组织部门坚持“四必谈”，也就是长期在基层一线、艰苦地区、“冷门”单位工作的干部必谈；埋头苦干不事张扬的“老实人”必谈；敢于担当而遇到挫折委屈的必谈；职务长期没有变动的必谈。
“参加工作十几年，还从没有参加过这样的谈话。”龙岩某乡镇党委书记告诉记者，这种方式氛围宽松，讲的都是真心话。
龙岩、南平等多地组织部门负责人告诉记者，蹲点调研不仅推动了机制之变，让干部考核评价体系进一步完善，更推动了作风之变，让机关与基层“架了桥、通了路、连了心”。通过开展蹲点调研，一批久拖未决的“老大难”问题得到有效解决，不少党员干部郁积已久的心结也解开了。
给受到错告诬告的干部澄清是非
为干事创业者撑腰
“厦门自贸区成立3年来，累计集成推出343项创新举措，其中全国首创49项。2017年，厦门营商环境全球排名从自贸区挂牌前的第六十一位，提升至第三十八位。”今年5月31日举行的厦门市“宽容改革失误鼓励担当有为”等有关文件执行情况调研座谈会上，厦门片区管委会政策法规局局长代斌介绍，“这些成绩的取得和我们的‘试错条款’不无关系。”
在2016年1月厦门市委出台有关宽容改革失误的政策性文件基础上，厦门市人大运用经济特区立法权于2016年9月，颁布实施了《厦门经济特区促进中国（福建）自由贸易试验区厦门片区建设规定》，将宽容失败、鼓励改革创新纳入自贸区立法工作，用法律形式保护改革者、创新者。
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近日，宁德古田县委统战部副部长黄骅在病床上收到了同意职级晋升的材料。在此前的考核中，组织部门发现他有较长时间请假问题，原本黄骅应被“一票否决”，但经过深入了解后发现，黄骅在乡镇、县住建局等基层一线岗位工作20多年，任劳任怨、尽心尽责，干部群众对他评价很好。
“黄骅同志之所以长期请假，是因为他长期工作积劳成疾，今年以来阶段性请假外出治疗，目前仍卧病在家。经过综合考虑，组织集体研究同意他按期晋升职级。”古田县委常委、组织部长许峰说。
为了给基层干部谋事创业营造更好的“软环境”，福建积极探索完善激励机制和容错纠错机制，旗帜鲜明地为那些敢于担当、踏实做事、不谋私利的干部“撑腰鼓劲”。
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笏石镇位于莆田市秀屿区中心城区，征迁项目多。镇党委书记林志洪不久前被不实举报，给工作带来了压力。秀屿区纪委监委主动作为，建立“两反馈、三澄清、一回访”机制，及时为党员干部澄清。“没想到区纪委很快就还了我清白！”在秀屿区纪委监委查否信访举报问题并公开澄清反馈后，林志洪既激动又感动。
“既要‘拍蝇打虎’，也要给受到错告诬告的干部澄清是非，为干事创业者撑腰。今年以来，全区共为51名党员干部正了名。”秀屿区委常委、区纪委书记、区监委主任陈四海说。
“目前，全省有6个设区市、19个县（市、区）出台了容错纠错相关制度文件。”福建省纪委监委相关负责同志表示，“通过组织部、纪委监委等部门的协作加强精准甄别，把干部在推进改革中因缺乏经验、先行先试的失误错误等同明知故犯的违纪违法行为区分开来。对于诬告陷害行为，我们均严肃查处，及时为受到不实反映的干部澄清正名、消除顾虑。”
“没了包袱、少了顾虑，我们工作起来既有干头更有奔头！”林志洪说。
为干部提供“有温度”“更贴心”的帮扶，定期了解他们家庭情况，尽力替干部分忧，绝不让默默奉献的干部“受累还流泪”。
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记者从莆田市委组织部了解到，莆田市湄洲岛管委会一名副主任的妻子身患重病，长期需要人陪护，但多年来他对组织只字未提，选择坚守海岛，推进湄洲岛农村公路网、雨污水等专项规划建设，海岛村容村貌得到有效提升。了解到这一情况后，市委组织部按照便于照顾家庭的原则，去年将这名干部调整到离家较近的县区任职，让他更好地兼顾家庭和工作。
“组织部门要坚守‘公道正派’的价值理念，为敢于担当的干部担当，为勇于负责的干部负责，推动干部队伍形成朝气蓬勃、奋发向上的生动局面，为加快新福建建设提供坚强的组织保证。”福建省委常委、组织部长胡昌升说。
via 新华社、人民日报、中国纪检监察报、福建日报
