7月26日，中国有色金属工业协会再生金属分会召开2013年上半年工作总结分析会议，深入分析产业形势，安排部署下半年工作。中国有色金属工业协会副会长、再生金属分会会长尚福山作了重要讲话，再生金属分会副会长兼秘书长王吉位对分会的工作进行了总结，副会长李士龙主持会议。
进入2013年以来，受国际经济形势影响，国内有色金属价格一直保持低位震荡。上半年，我国的再生有色金属废料及产品价格低迷，企业生产经营困难，加之行业准入和绿篱行动的实施，一定程度上影响再生金属产业发展。面对困境，再生金属分会在政府主管部门指导和有色协会领导下，凝心聚力，攻坚克难，尽心尽职，团结协作，深化运营转型，完善内部机制，做好为政府、产业、企业的服务工作，取得了良好效果。
引导行业转型升级
承担课题研究，发挥“参谋”和“助手”作用。上半年，再生分会完成多项具有前瞻性和针对性的课题研究，包括科技部《再生资源科技产业技术路线图研究》和《废旧稀土产品回收再利用技术联盟标准研制与示范应用》课题，发改委《废弃电器电子产品处理目录评估与调整》两个子课题，环保部《再生铜污染防治技术政策》与《再生金属行业污染控制典型性案例研究》；工程院《有色金属工业绿色发展工程科技战略与对接》和标准化研究、示范工程等课题等多项具有前瞻性和针对性的课题研究。这些课题的承担和项目开展充分体现了分会政策研究水平，对促进产业和企业的可持续发展发挥了积极作用。
加强调查研究，争取企业权益。在铜铝准入条件征求意见稿出台后，再生分会积极电话联系、实地走访会员单位和相关企业，多方征求意见，整理汇总分析后及时汇报工信部；积极协助工信部、财政部就再生资源增值税政策问题，征求意见、汇报情况、提交政策调整意见和建议，为政策出台后及时衔接做好服务。
服务地方政府，推动园区规划。帮助清苑、谷城、梧州、玉环等地的政府和再生有色金属园区（基地、产业聚集区）规划、培育再生金属行业，打造并完善再生有色金属产业链，推进再生金属产业规划建设。
编制产业报告，提供决策依据。完成《2012年中国再生有色金属产业发展报告》的编制工作，全面、及时、准确、客观地反映我国再生有色金属产业机构及市场主体发展状况，对于准确把握行业运行状况、科学预判行业发展趋势起到“风向标”作用，为资本市场投资决策与研究提供参考，为政府培育市场主体、调整产业结构、优化产业布局谋略。
指导行业规范发展
深入企业调研，提高建议质量。对再生有色金属产业集聚区（重点企业、重点品种）所涉及的10余省市、52家企业、4家园区（基地）发展状况及国内外先进技术装备研发应用进行实地调研，通过对第一手材料的汇总、梳理、研究，形成报告建议，及时向工信部等部委专项汇报，受到国家有关部委、行业企业的高度重视和肯定。在《再生铅行业准入条件》发布后，针对多数企业因“1公里”要求需搬迁等实际问题，分会从行业发展的战略高度，通过调研分析多次向环保部等部门汇报沟通后得到重视，对《危险废物贮存污染控制标准》等3项标准进行了修改完善，该标准的修改完善对于我国再生铅产业的科学发展具有重要意义。
推进品种研究，深化咨询服务。通过调研和日常信息收集，开展再生铜、铝、铅、锌四大分品种研究，重点关注新建在建项目、技术装备更新和产品结构调整；协助国家有关部委推动试点示范工程建设，推荐部分再生金属重点园区、企业申报国家城市矿产示范基地；协助工信部遴选再生金属行业示范工程，鼓励和引导符合条件的再生金属项目争取中央预算内资金扶持，为推动产业集聚区的升级改造、地方经济社会可持续发展及企业科学决策提供了高质量的信息咨询服务。
维护企业权益，推进行业准入。配合工信部发布《再生铅行业准入条件》及全面参与再生铅实施管理办法的制定；基本完成再生铜、再生铝行业准入条件初步方案；协助工信部、环保部等五部门发布了《关于促进铅酸蓄电池和再生铅产业规范发展的意见》，召开“促进铅酸蓄电池和再生铅产业规范发展协调工作会议”，成立促进铅酸蓄电池和再生铅产业规范发展部际协调工作小组；组织召开第五届中国再生铅产业发展高峰论坛暨电池行业重金属污染综合防治技术研讨会，对准入实施细则、市场运行等企业比较关注的热点问题进行重点讨论，规范行业发展；在行业聚焦“绿篱行动”中，及时联合国家环保局、广东海关以及多家再生金属进口企业召开“再生金属进口企业质量、环保、检验、通关研讨会”，并就海关通关操作及要求作详细说明、正面传递信息、收集企业声音，维护企业权益。
推动产业稳步发展
搭建交流平台，树立分会形象。已成功组织赴中东、美国、德国、比利时等国外考察团，提升了在会员企业及国际同行、企业中的形象和地位；5月份成功在上海举办2013年国际再生金属会议并组织浙江产业考察团进行国内产业考察，有效探索国内产业考察模式，提升产业的社会影响力；开拓金融服务新模式，加强与金融、财税机构合作，通过合作在政策咨询、投融资渠道拓宽等方面为企业提供解决途径；密切与专家学者的联系，组织专家座谈会，邀请再生金属领域专家就再生铜冶炼加工、废电池回收处理等方面设备工艺、技术路线、环保能耗等进行分析讨论，掌握最新技术动态和产业发展趋势，协同工信部召开“铅蓄电池和再生铅产业规范发展座谈会”；联合创新战略联盟、中国电池工业协会召开“第五届中国再生铅产业发展高峰论坛暨电池行业重金属污染综合防治技术研讨会”，宣贯、落实国家最新产业政策，探讨产业发展方向，推广最新科技成果。
扩大合作平台，提升国际地位。协助国际回收局（BIR）成功组织召开了2013年上海国际回收大会及对产业聚集地上的参观考察，并针对海外企业关注的再生金属行业政策、市场等热点问题，邀请主管部门及专家进行解析以达到实效；推进欧盟项目进程，对欧盟委员会启动的“欧盟对中国环境持续发展项目”（重点包括大气、水、固体废物、重金属的污染防治项目）的申报工作积极协作；积极探索国内RIOS标准推广，做好海外企业RIOS标准文件收集工作；稳步开展海外俱乐部工作，为海外企业提供更加便利的服务；扩大国外专业机构合作渠道，探索信息共享机制，谋求新的合作模式。
完善服务平台，提高服务水平。对会员服务手段和管理办法进行全面修改；完备产业数据信息，在原有数据信息分类基础上，加强与各省市有色金属、资源综合利用等相关职能部门和行业协会的联系，做好重点区域、龙头企业原料、技术、装备及生产管理等各方面数据搜集；密切会员企业联系，及时提供服务；实施新产品服务，完成APP框架搭建工作；巩固宣传窗口。
推动运营转型，夯实自身基础，提升综合服务水平。认真宣贯国家产业政策，积极运营转型，谋求长期发展，着手进行分会战略运营转型工作，既关注部门目前盈利能力建设，更重视各业务板块长期发展模式的构建。
来源：中国有色金属报
