四川新闻网成都3月7日讯（川网集团全国两会报道组记者 胡旭阳 实习生刘文玉）全面实施乡村振兴战略，促进农业稳定发展和农民增收。接续推进脱贫地区发展，抓好农业生产，改善农村生产生活条件。这是今年政府工作报告中明确的今年重点工作任务。
全国人大代表、资阳市雁江区保和镇晏家坝村党总支书记查玉春
“加强村集体经济是保障农村基层组织正常运转、巩固党在农村执政地位的重要物质基础，是实施乡村振兴战略、促进农民共同富裕的需要。”对于乡村振兴，全国人大代表、资阳市雁江区保和镇晏家坝村党总支书记查玉春十分关注，尤其是村集体经济方面，因此她建议培育壮大村集体经济，推进乡村振兴战略实施。
作为一名长期在基层工作的村支书，查玉春在调研后发现部分村级集体经济发展较为缓慢，少数村级集体经济落后，为此，查玉春在此次全国两会上带来了《关于培育壮大村集体经济，推进乡村振兴战略实施的建议》。
在查玉春看来，当前村集体经济的发展还存在诸多不足。首先是发展动力不足，造成发展动力不足的原因也很多，查玉春说：“调研过的部分镇村干部对村集体经济的理解比较片面、陈旧，受过去乡镇企业发展受挫的教训影响，对村集体经济的发展意愿不强烈。”除此之外，启动资金、激励机制的缺乏也是重要原因。
在查玉春看来，村集体经济的发展质量还有待提高，如村集体经济创收能力不强，“造血”能力待提升。
查玉春建议夯实村集体经济发展基础。一是提高思想认识。突出“培育发展新型农村集体经济”鲜明主题，通过各种形式的宣传教育、学习培训、典型引领，引导各级部门、干部厘清概念、转变观念，增强发展村集体经济信心决心。二是挖掘资产资源。以农村集体产权制度改革为契机，对闲置资产、效益低的资产进行盘活和改造提升，增强资产保值增值能力。三是强化考核激励。把发展壮大村级集体经济作为实施乡村振兴战略的重要内容，对在发展集体经济中成效好的村、村干部和村集体经济组织负责人进行表彰奖励。
“还要拓宽村集体经济发展路径。”查玉春说，村集体经济发展在资金、人才、渠道、产业等方面短板突出，要因村制宜利用好优势资源吸引工商资本助推村集体经济发展。
除此之外，需大力发展农村新业态。依托特色产业和农业产业基地，规划发展设施农业，建设农业生产、加工、经营、服务设施或开展农产品产地加工。推广股份合作模式。鼓励村集体经济组织通过提供资金或土地等资源，与新型农业经营主体、供销合作社、职业经理人等合作组建专业合作社或公司，按股份合作的方式进行管理和利益分配。
在完善村集体经济发展政策方面，查玉春建议尽快出台支持村集体经济发展的政策文件，并结合十四五规划加快制定村集体经济发展规划。同时也要推动政策落实，督促涉及支持集体经济发展的相关职能部门，制定具体政策措施、工作方案，特别是在涉及用地审批、金融信贷、税收优惠、合同签订等政策性、专业性较强的业务加强指导和服务，帮助村集体经济组织争取政策、资金、项目，杜绝“中梗阻”“下搁浅”问题现象，切实解决政策落实“最后一公里”问题。
（图片和视频由受访代表提供）
