日前，省委、省政府下发了《关于坚持农业农村优先发展推动实施乡村振兴战略落地落实的意见》即2019年省委一号文件。这是四川省委、省政府连续第16年，以省委一号文件的形式部署“三农”工作。
昨日，记者从2019年省委一号文件新闻发布会获悉，文件的主要内容可以概括为“12345”。其中“1”是聚焦45个深度贫困县脱贫；“2”是保障四川粮食安全、推进农村人居环境整治；“3”是以建设“10+3”产业体系为重点发展现代农业园区；以农村“五网（路、水、电、气、通讯）”基础设施建设为重点改善生产生活条件；以农民工返乡创业为重点推进乡村人才振兴；“4”是落实四个优先；“5”则是构建五大机制。
同时，全省将实施乡村振兴战略和现代农业园区建设考评激励办法，全省每年评定10个乡村振兴先进县(市、区)、50个先进乡镇和500个示范村，分别给予6000万、500万和60万元的一次性补助。
成都商报-红星新闻记者 林聪 实习记者 彭祥萍 制图 李开红
脱贫攻坚
超前实施2020年度基础设施建设项目
今年要实现藏区贫困县全部摘帽
记者从会上了解到，四川省是全国脱贫攻坚任务最重的省份之一，全省45个深度贫困县还有935个深度贫困村、36.4万名贫困人口。
省委一号文件把“集中全力攻克深度贫困堡垒”作为脱贫攻坚的重点任务进行了部署安排，提出持续推进交通、水利、电力、网络、生态等扶贫，超前实施2020年度基础设施建设项目。
四川省扶贫开发局副局长唐义在会上表示，今年要完成两大任务：一是藏区贫困县实现全部摘帽，二是凉山彝区脱贫攻坚取得决定性突破。其中，今年底藏区剩余的16个贫困县、305个贫困村、4.3万贫困人口将实现摘帽脱贫，基本消除绝对贫困和区域性整体贫困；在凉山彝区，完成14.1万贫困人口脱贫、318个贫困村退出、4个贫困县摘帽。
对此，唐义表示，针对彝区、藏区深度贫困地区，将聚力推进两地住房、产业、基础设施等“七大攻坚行动”。同时做好脱贫攻坚与乡村振兴的衔接，将已摘帽的贫困县优先纳入乡村振兴战略支持范围。
保障粮食安全
实施“藏粮于地”战略
完成4620万亩的“两区”地块划定任务
“在保障粮食安全方面，今年省委一号文件作出了特殊强调，释放了明确的重农抓粮的信号。”四川省农业农村厅副厅长毛业雄在现场表示，要确保粮食播种面积稳定在9000万亩以上，总产量稳定在700亿斤左右的目标。
为此，四川实施“藏粮于地、藏粮于技”战略。毛业雄表示，“藏粮于地”首先要抓高标准农田建设和“两区”划定，巩固提升粮食综合生产能力。“今年全省将按照三年划定、五年建成的总体要求，全面完成4620万亩的‘两区’（粮食生产功能区和重要农产品生产保护区）地块划定任务。”
同时，全省将立足解决“川粮”结构性矛盾，调整优化粮食作物品种、品质结构和区域布局，大力发展优质水稻、青贮玉米、加工专用马铃薯、酿酒高粱等优质新品种。
另外，四川还要在粮食高产优质品种选育、高效栽培技术和模式推广、农业资源高效利用等领域取得一批突破性成果，形成品种、技术、模式“三轮驱动”藏粮于技的发展新格局。
园区建设
将与以色列签订战略协议
推动园区装备、管理水平等重点突破
在园区建设方面，省委一号文件指出，今年是四川实施园区建设的开局之年，四川将突出建设“10+3”产业体系为重点，发展现代农业园区。
所谓“10+3”，即川粮(油)、川猪(家禽)、川茶、川薯、川药、川竹、川果(花椒)、川菜、川桑、川鱼10个“川字号”优势特色产业和现代种业、智能农机装备制造、烘干冷链物流三大先导性产业。
如何抓重点建设？四川省农业农村厅副厅长杨波表示，今年四川省将围绕打造“10+3”农业产业体系，扶持和认定一批现代粮食产业园区；同时启动《四川省现代农业园区建设规划（2019-2023年）》编制工作，组织开展“省级现代农业园区星级评定管理办法”的起草工作，统筹规划布局全省现代农业园区发展和建设。
“我们计划5月份与国内一流电商平台合作，签订园区云服务战略协议，强力推动园区品牌建设、市场拓展；7月份与以色列签订战略协议，携手推动园区装备、管理水平、绿色生产等重点突破；9月份联合省内涉农银行、保险、担保等金融机构，研究落实金融支持园区建设的政策措施。”杨波表示。
除此之外，省农业农村厅今年还将联合省财政，在全省择优支持一批园区先期开展省级园区的培育工作，每年评定35个省级现代农业园区，其中三星级15个、四星级10个、五星级10个分别补助1000万、1500万、2000万元。
