11位旁听公民提出这些“接地气”的意见建议

旁听公民座谈会现场

四川新闻网成都1月14日讯（川网集团省两会报道组记者 陈淋 摄影报道）县域经济、乡村振兴、健康四川、文旅产业、知识产权……1月14日，四川省第十三届人民代表大会第二次会议在成都开幕，省人大常委会办公厅面向社会公开征集公民旁听了开幕式。上述热词，是旁听公民最为关心的内容。

大会开幕会结束后，11位旁听公民参加了由省人大常委会办公厅举办的座谈会。四川新闻网记者注意到，此次旁听大会的公民中，“80后”、“90后”是绝对主力。且绝大部分公民都是硕士以上的“高学历”。在这场座谈会上，有备而来的他们结合自身工作实际，提出不少“接地气”的建议。

旁听公民座谈会现场

中国民用航空飞行学院教师饶已经是第二次报名旁听大会。今年，政府工作报告中提及的“推进健康四川建设，加强重大疾病防控，深化公立医院综合改革，完善分级诊疗制度，提高医疗服务和保障水平”这一内容，让他印象深刻。在旁听公民座谈会上，作为法律博士，饶针对健康四川建设提出了制定《四川省院前急救医疗条例》的建议。“院前医疗急救是公共卫生体系的重要组成部分，与人民群众的生命健康密切相关。随着经济社会的飞速发展，特别是城市化进程加快、人口规模和老龄化程度不断提高，社会对院前医疗急救的需求日益增长，院前急救医疗服务面临诸多挑战。”饶提到，国家卫计委制定的《院前医疗急救管理办法》已于2014年2月1日起施行。虽然我省成都市已有《成都市社会急救医疗管理规定》，但对于全省范围的急救服务管理和社会急救衔接等方面尚需完善。从我省省情来看，亟需通过地方立法将国家层面的《院前医疗急救管理办法》落实，着重完善全省院前医疗急救体系，健全院前急救工作机制，推进院前医疗急救标准化，优化院前急救与院内急诊的协同服务流程。“因此，我建议制定《四川省院前急救医疗条例》，通过地方立法对我省院前医疗急救体系建设、服务管理、保障和法律责任等方面进行系统规定，规范我省院前医疗急救秩序，促进院前急救事业发展，保障人民身体健康和生命安全。”饶说道。

四川道律师事务所执行主任胡跃攀关注的也是法律方面的问题。在旁听开幕会时，他特别关注了政府工作报告中关于“实施知识产权高水平保护工程”这一内容。作为一名律师，胡跃攀代理过不少关于知识产权方面的案子。他说到，知识产权作为推动经济发展方式由要素驱动为主向创新驱动为主转变的主要动力，对我省乃至区域经济发展的促进作用都举足轻重。胡跃攀说，近年来四川出台了一系列激励科技创新和增强企业发展核心竞争力的文件，使我省知识产权创新、创造工作迎来了更加繁荣的局面。知识产权保护地方性立法工作也面临新的问题和要求。而随着四川省科技创新工作的快速发展，我省目前仅有2012年修订的《四川省专利保护条例》一部地方性法规。他认为，“四川作为国家知识产权局在西部地区布局的专利审查协作中心的唯一省份，加快制定和实施我省知识产权地方性法规已迫在眉睫。”胡跃攀建议，尽快制定和实施四川省知识产权保护地方性法规，以便更加有效保障并促进全省创新、创造和创意等新型经济的发展。在进行了广泛深入的调研后，胡跃攀认为，我省知识产权地方立法首先要从建立长效知识产权保护工作机制、统一行政执法规则、明确知识产权公共服务内容、严格知识产权企事业单位的自律管理、依法对知识产权进行信用监管等方面着手。

旁听公民座谈会现场

彭荐是西南交通大学法律专业的在读硕士研究生，这是她第一次报名参加大会旁听。在当天的座谈会上，她聚焦地方性法规、人才引进、民营企业发展、民生等几个方面问题，一口气提了多个建议。2016年修订实施的《四川省人口与计划生育条例》规定，符合规定生育子女的夫妻，除法律、法规规定外，女方可享受178天生育假，而男方可享受20天护理假。可彭荐调研后发现，有部分企业并未严格按照规定执行。“我家里有个姐姐就没有享受到178天生育假。”因此，她建议，相关部门加大监管力度，落实产假制度。同时，她也建议适当延长男性护理假。

旁听公民座谈会现场

四川复兴文化发展有限公司总经理李毅已多次报名旁听会议。这次，作为一名年轻“奶爸”，他也特别关注政府工作报告中关于医疗方面的问题。“儿科医生荒已成为社会普遍关注的问题之一。我建议医学院增开儿科专业，培养更多的儿科专业人才。”李毅说道。

旁听公民座谈会现场

“国家发展需要每一个人的努力。这次座谈会，每位旁听公民都有备而来，充分准备了建议。我们深深感受到你们身上强烈的公民意识。”在听取了旁听公民的建议后，省人大常委会副秘书长、办公厅主任吕华表示，省人大常委会办公厅将收集整理旁听公民提出的意见和建议，转交给有关部门办理。