加强城市园林绿化建设管理，高标准建设美丽宜居公园城市，是坚持绿色发展、生态优先发展道路的重要保障。在此次召开的市十七届人大常委会第四次会议上，审议了《成都市园林绿化条例（修订草案）》。
搞好立体绿化、屋顶绿化是防止热岛效应，克服水泥森林糟糕视觉效果的有效举措，《条例（修订草案）》则强调了立体绿化、屋顶绿化。《条例（修订草案）》指出，“鼓励发展垂直绿化、屋顶绿化等多种形式的立体绿化”；规定“城市高架桥、立交桥和涵洞等市政公用设施适宜垂直绿化的，应当实施垂直绿化”；此外，还要求市政设施（高架桥、立交桥、人行天桥等）的立体绿化工程必须与主体工程做到“三同时”。
加强树木移植监管是我市园林绿化管理工作的重中之重，事关绿色生态本底、事关生态文明建设、事关美丽宜居公园城市建设成功。《条例（修订草案）》对全市树木移植的审批权限进行了调整，严格树木移植管理，规定五城区的所有树木移植以及五城区以外其他区的大树、10株以上树木、城市主街干道的树木移植统一由市园林绿化主管部门审批，其余情况下的树木移植由所在县（市）园林绿化主管部门批准，但规定了需报市园林绿化主管部门备案的情形。
此外，《条例（修订草案）》进一步加大了处罚力度。对管护责任人拒不履行管护职责、不当修剪树木、擅自占用绿地、擅自移植砍伐树木以及损坏绿地的法律责任都作了明确规定。除责令限期整改、赔偿损失外，均处以了一定数额的罚款。与现行园林绿化条例相比，《条例（修订草案）》无论是行政处罚和罚款数额均有所加强，为有效打击破坏园林绿化的违法犯罪活动提供了法治保障。记者注意到，擅自占用园林绿地的，责令归还、恢复原貌，并处以所占绿化用地每平方米三千元以上五千元以下罚款。破坏园林绿地范围内的地形地貌、水体和植被的，责令赔偿损失，并处以五千元以上一万元以下的罚款。擅自移植或者砍伐树木的，责令赔偿损失，并处以赔偿金额一倍以上两倍以下的罚款。
值得关注的是，《条例（修订草案）》明确，在园林绿地内穿行绿篱、爬树、摇树、攀枝、采花、采果、剥皮、摘笋或者刻画树木的，处以五十元罚款；在树木上钉钉子、架电线、拴绳挂物或者拴系牲畜的，处以二百元罚款；倾倒垃圾污物、取土、挖沙、采石、铲草、捕鸟、葬坟或者放牧，处以五百元罚款；停放车辆、堆放物料、倚树堆物搭棚或者圈围树木的，处以五百元以上两千元以下罚款。
本报记者 张家华 杨彩华
