□川报集团特派记者 林凌
“你能想象吗，一个乡镇水果商贩一年送出去70个红包！”在全国两会四川代表团驻地，全国人大代表、宜宾学院生命科学与食品工程学院副院长魏琴痛心地说。
今年政府工作报告提出“促进农村移风易俗”，魏琴说，“说到了心坎里”。她在全国两会上提出建议，“建立约束机制，刹住农村大操大办之风。”从思考酝酿到正式提出，这份建议的调研时间超过两年。
【疑问】
一个水果贩一年咋送出70个红包
“党的十八大以来，大操大办之风在一定级别的党员干部中得以扭转，但在基层，这种风气还很盛。”连任三届的老代表魏琴说，繁重的礼金，让很多基层群众不堪重负却又无可奈何。
魏琴从2016年初开始调研。普通农民、农村外出务工人员、基层干部等都是她的调研对象。其中她对一个乡镇水果商贩进行了两年跟踪了解，结果大吃一惊：2016年送礼70次、2017年65次，送出去的礼金每次200元至1000元不等，每次送400元的时候居多。“很多时候迫于人情世故不好不送，只能‘打碎牙往肚子塞’。”魏琴告诉记者。
一名村干部吐露心声：“宁愿出去打工，也不愿留在村里。”本乡人及邻乡人都以能请到村干部为荣，村干部每月不到2000元的工资还不够送礼。一个在城里务工的郊区农民，每年礼金在2万元至3万元……礼金单价也在增加，以前每单礼50元，现在100元、200元都不好意思出手，动辄三四百元。再加上攀比之风，借钱送礼大有人在。
操办名目更多。红白喜事、寿宴、升学宴、满月酒等是常规事项；低龄化生日宴请、修房造屋分阶段宴请者大有人在。“更有甚者，家里生猪仔都要广邀亲朋大收礼金。”魏琴说，此风不可再长，促进乡风文明就要减少大操大办。
【思考】
移风易俗如何纳入村规民约
我省正在开展的“四好村”建设明确提出“形成好风气”。魏琴说，“这让我们有信心扭转大操大办不正之风。”
魏琴在调研中也发现基层一些好做法。例如，宜宾市兴文县今年初发文要求，移风易俗不仅要写进村民公约，各村（社区）还要成立移风易俗自治小组，并对大操大办开展督查、批评和处理。
魏琴建议从三个层面改进――
政府层面可以从全国“一盘棋”角度出台加强移风易俗、减少大操大办、促进乡风文明的有关规定。“界定红白喜事可以酌情操办的范围，对礼金、餐标作出相应规定。”
建立相应的执行和监管体系。建议充分发挥街道、村（社区）的党群服务中心作用，各村（社区）成立移风易俗自治小组。小组成员可由村“两委”干部、威望较高的群众乡贤组成。“这是自治的有效手段。”
建立约束机制同样关键。魏琴建议，对于村（社区）党员、干部本人或以直系亲属名义大操大办及违规收送礼金的，可由乡镇相关部门介入调查，按规定约束；普通群众大操大办的，按村规民约、居民公约的要求，由移风易俗自治小组处理；对经商人员大操大办及违规收送礼金的，则可纳入诚信体系管理和处置。
