【川网会客厅】省人大代表刘任远：从快速起步蓄势聚能转换到加速提升示范引领 天府新区建设步入崭新阶段

省人大代表，四川天府新区管委会办公室常务副主任、天府新区成都管委会主任刘任远

　　四川新闻网成都1月31日讯（川网集团两会报道组记者 陈淋 李丹 摄影报道）迈进新时代，开启新征程。今年是全面贯彻落实党的十九大精神的开局之年，是改革开放40周年，是决胜全面小康、建设经济强省、实施“十三五”规划承上启下的关键一年，也是新一届省政府工作的起步之年。

　　天府新区：关系全省经济社会全局的百年大计

　　作为四川省突出抓好的“四项重点工程”之一，建设天府新区，是关系全省经济社会发展全局的百年大计和重大战略性工程。今年的政府工作报告，有七处提到天府新区。在部署安排“四项重点工程”时，报告明确提出，加速提升天府新区建设质量。高标准推进天府新区总体规划修编，节约集约利用土地资源，提高投资强度和产出效益。推进产城融合，加快建设成都科学城等重点区域，完善交通能源、公共服务、生态绿地等城市功能，建设宜业宜商宜居的国际化现代化新城。打造新兴产业园“先进制造业创新发展示范区”，引进落实一批重大科技基础设施和具有带动性、引领性的重大新兴产业项目，培育高端化产业集群。要实现发展速度、质量、效益明显高于全省平均水平，充分发挥对全省经济社会发展的辐射带动作用。

　　建设进程：“快速起步，蓄势聚能”到“加速提升，示范引领”

　　新征程带来新使命。作为来自天府新区的省人大代表，四川天府新区管委会办公室常务副主任、天府新区成都管委会主任刘任远表示，报告提出“加速提升建设天府新区”，是省委省政府奠基四川长远发展、抢占未来发展制高点的战略安排，是天府新区作为国家级新区的使命担当，意味着天府新区建设正式从“快速起步，蓄势聚能”转换到了“加速提升，示范引领”的崭新阶段。

　　刘任远介绍，天府新区建设从2013年正式拉开序幕以来，从经济运行态势来看，2014年到2017年，经济年均增速高于全省平均水平，今年已突破2200亿元；核心区主要经济指标一直保持两位数的高速增长。从发展格局来看，成都科学城、鹿溪智谷、天府中心三大功能区已形成承载能力，国际化现代化新城的发展框架初步形成。从改革开放的成效来看，科技创新体制改革成为引领科技发展和校院地合作项目落户的重要引擎，自贸区加快建设，2017年到位内资和实际利用外资分别为1200亿元和16.5亿美元，稳居西部国家级新区第一。

　　“在顺利完成第一阶段的任务后，省委省政府审时度势，及时提出了‘加速提升’的新要求，这完全契合天府新区的实际，是天府新区迈进新时代、开启新征程的科学指引，也更加明确了我们的工作方向，坚定了我们的发展信心。”刘任远说到。

　　2018年新年伊始，天府新区项目年建设就迎来开门红。1月4日，四川天府新区重点项目集中开工暨紫光IC国际城项目启动仪式在天府中心举行，这标志着天府新区功能区建设进入加速发展新阶段。此次中心集中开工和启动项目共31个，总投资3084.07亿元。其中，产业化项目13个，总投资约2857亿元；配套及基础设施项目18个，总投资约227.07亿元――这是新年伊始，天府新区在贯彻省委省政府“项目年”决策部署的工作中，交出的首份“成绩单”。以紫光IC国际城为代表的鹿溪智谷核心支撑项目，将提升中国芯片产业的整体水平；同时，包括天府国际会议中心等其它12个产业化项目，将创新构建高新技术服务、国际会展、总部经济三大产业生态圈。

　　“三步走”目标：成为成都跻身世界城市体系的主要功能承载区

　　成都直管区是四川天府新区的核心区域，与其他建成区域相比，这里的建设发展，更牵动人心。加速提升建设天府新区，成都直管区将如何撸起袖子加油干？对此，刘任远介绍，全面对标党的十九大关于“两个一百年”和“两个十五年”阶段性战略安排和省市决策部署，天府新区成都直管区确立了“三步走”目标：到2020年，直管区将基本建成鹿溪智谷、天府中心、成都科学城起步区，城市功能基本形成；到2035年，建成“全面体现新发展理念的国家中心城市示范区”，打造泛欧泛亚有重要影响力的国际门户枢纽城市典范新区；到2050年，全面建成宜业宜商宜居的国际化现代化新城，成为成都跻身世界城市体系的主要功能承载区、西部地区最具活力的新兴增长极和国内一流、具有世界影响力的“一带一路”内陆开放经济高地。

　　对标雄安新区：坚持世界眼光国际标准中国特色高点定位，高标准推进总体规划修编

　　“既目标高远又要脚踏实地，既积极进取又要尊重科学，既突出重点又要统筹兼顾，我们将坚定不移地推行高起点规划、高水平开发，克服急功近利的思想和做法，使各项工作都能经得起历史的检验。”刘任远说到。

　　落实好“加速提升”这一重大要求，天府新区成都直管区打算怎么做？刘任远介绍，首先，将对标雄安新区，谋划新跨越。坚持世界眼光、国际标准、中国特色、高点定位，高标准推进总体规划修编，进一步研究谋划推动发展提速的思路举措，更加注重与全面创新改革、自贸区建设、天府国际机场和空港新城建设相衔接，更加注重与周边区域协调、错位、联动发展，优化空间布局，集聚战略新兴产业。在引领经济发展的同时，更好地承担起改革创新试验场、开放合作新高地的国家使命，为区域发展探索新经验。

　　他接着说到，第二，聚焦发展前沿，培育新动能。深刻把握跨界融合、低碳高效、非线性发展的新经济特质，以发展新经济构建新场景为带动突破，加速构建“1+3+N”的现代化产业体系，同步推动电子信息和新能源汽车转型升级发展。全面实施“3+4”产业功能区发展战略，以高能级引爆项目的分区导入加快新功能区建设，重塑分区合理、产业高端、特色鲜明、产城融合的发展空间和现代经济地理，构建要素齐备、良性循环的产业生态圈，培育高端化产业集群。

　　最后，刘任远谈到，瞄准重大项目，做出新业绩。全面落实省委省政府“项目年”工作部署，聚集已开工的3500亿元重大项目，健全工作机制、分类分层促建，加快形成实物量。突出产城融合发展，加快完善城市基础设施，拓展城市服务功能，合理优选布局一批引领性产业项目和示范性产城单元；聚焦承载能力，大力推进支撑性基础设施项目、生态项目和公共配套项目建设；强化要素保障，创新投融资方式，激发民间活力，推动天府新区持续健康发展。