【川网会客厅】省人大代表蒋兰青：壮大村级集体经济 探索“以工兴农以工富村”

省人大代表蒋兰青作客川网会客厅

　　四川新闻网成都1月29日讯（川网集团两会报道组记者 余开洋 雷滋 摄影报道）1月26日，四川省第十三届人民代表大会第一次会议在成都开幕。尹力代表四川省人民政府作政府工作报告。“大力实施乡村振兴战略，建设幸福美丽新村”成为许多代表关注的焦点。1月28日，省人大代表、大竹县永胜乡副乡长蒋兰青做客《川网会客厅》，就如何发展乡村经济提出了自己的建议。

　　谈身份：

　　从村干部到乡领导 身份有变职责不变

　　1月28日，蒋兰青做客《川网会客厅》接受了四川新闻网记者的采访，这是继2016年“省两会”后，蒋兰青再次接受《川网会客厅》的采访。与上次有所不同的是，蒋兰青已从达州市大竹县永胜乡茨竹村的支部书记成为了如今的永胜乡副乡长，贫困村茨竹村也在2016年度如期退出省定贫困村，终于甩掉了“贫困村”的帽子。

　　谈报告：

　　用大数据说话 每一个数据背后都和百姓息息相关

　　提到今年的《政府工作报告》，蒋兰青表示，《政府工作报告》总结过去工作客观公正，用大量的数据说话，一串串数字背后都和老百姓息息相关，是一个实事求是的好报告；报告对未来的工作进行了详细规划，特别是对2018年的工作做了精心部署，为大家指明了前进方向。

　　“作为来自基层的人大代表，感受最深的是报告中提到大力实施乡村振兴战略，推进农业农村现代化；深化农业供给侧结构性改革，构建现代农业产业体系；全面推进农村改革，加强农民技能培训，促进农民持续增收；建设幸福美丽新村，加强农村基础设施建设，全面改善农村生产生活条件等方面的内容。这些都是和基层农村紧密结合，和我们永胜乡息息相关，是我们想要的，也是我们最关心的。”蒋兰青说。

　　达州市大竹县永胜乡，距县城38公里，共有9个行政村，有农业户籍人口21573人，建档立卡贫困总人口2423人。2014年贫困发生率为11.3 %，计划2019年实现全部脱贫。蒋兰青说，这几年永胜乡先后解决了路、水、电等生产生活基础设施建设；抓产业规划编制，优化产业区域布局，积极培育“一村一品”主导产业，因地制宜打造了一批特色鲜明、优势明显的致富产业。

　　谈建议：

　　大力实施乡村振兴战略 要让农村更美、农民更富

　　蒋兰青这次带来了《关于全省乡村经济发展的建议》的建议。那么蒋兰青为什么要带来这样的建议呢？2006年，大学毕业的蒋兰青不顾家人的反对离开工作实习地北京，回老家办养猪场，这一呆就是10余年。这10多年，她从一名大学刚毕业的大姑娘变成了一名母亲，也从一名“猪倌”变成了副乡长。这十多年，她几乎天天和农民打交道。这几年村里和乡里都发生了翻天覆地的变化，看着这些变化蒋兰青很是欣慰，因为这里面也有她的一份辛劳。

　　经过调研和走访，蒋兰青发现部分乡村由于受地理环境及经济社会发展滞后的制约，一些乡村人口呈现“空心化”、乡村集体经济呈现“空壳化”、农业产业发展呈现“断链化”、农村改革呈现“瓶颈化”等问题。

　　针对上述问题，蒋兰青建议：一是要着力发展壮大村级集体经济，建议制定出台有针对性、可操作性强的方法措施发展壮大村级集体经济，健全村级集体经济组织，找准路子办企业，探索“以工兴农，以工富村”的新途径；二是要着力强化“能人”培育机制，对“有农业创业基地、有先进农村实用技术、有明显创业成效、能带动农民共同致富”的“三有一能”现代农业创业者，给予物质精神双重奖励，提升“能人回引”水准，大力开展农产品营销人才、农业科技推广人才、发展专业合作社的带头人的技能培训，增强农业就业和农村的吸引力，鼓励、支持广大青年特别是大中专毕业生投身现代农业；三是要着力提升产业连接融合力度，大力拓展农业多功能性，如发展深加工、旅游农业、创意农业等，创新“壮大户、户建场、场入社、社接企、企连市”的产业化新机制，引导农业产业向产、加、销一体化经营纵深发展；四是要着力完善农村改革发展体制，建议省加强配套体系建设，制定深入推进农村产权制度改革规范性配套文件和具体实施细则，加快交易体系建设，鼓励和支持农民以转包、出租、互换、股份合作等形式流转、交易农村产权，实现资本、资源、技术等要素优化配置，同时，建立完善社会资本投资收益保障机制，吸引更多的社会资本进入村级公共服务和社会管理工作，形成政府、市场、社会、村民协同参与的村级公共服务和社会管理体制等。