四川省国有企业民营企业推进混合所有制改革工作座谈会召开

　　四川新闻网成都1月12日讯（记者 陈淋）党的十九大报告中指出，要深化国有企业改革，发展混合所有制经济，培育具有全球竞争力的世界一流企业。1月12日，省国资委与省工商联共同组织召开省国有企业民营企业推进混合所有制改革工作座谈会，此次座谈会搭建了对话交流平台，探讨合作机制，实现互利共赢，共同推动我省混合所有制改革，为全省经济社会发展做出贡献。

　　推动国企民企合作，省国有企业推进混合所有制改革将怎么做？省国资委党委书记、主任徐进在会上表示，目前，我们省属企业二级及以下企业全面放开、集团公司层面除少数功能型企业保持国有独资以外，条件成熟的集团层面绝大部分都可以进行混改。为此，省国资委提出省属企业混合所有制改革五年奋斗目标：到2022年末，力争实现省属企业集团二级及以下混合所有制企业占比60%以上，竞争性企业集团层面大部分实现混合所有所有制，形成省属企业发展混合所有制经济的市场化、制度化、常态化。

　　如何实现这一目标？徐进指出，将进一步抓好改制重组上市。围绕打造旅游、商业、金融、能源、矿业、基础设施建设与地产、酒业、优势产业、国际业务、现代物流、文化等十一大产业板块，综合运用多种资本运营手段，加快推进每个业务板块打造一家以上上市或挂牌公司的步伐。同时加快注入优质资产或推动集团整体上市，着力提升资产证券化水平，利用新三板、债券融资、收购盘活壳资源等多层次资本市场提高直接融资水平。今年，力争2家公司成功上市，省属企业资产证券化率超过18%。

　　此外，省国资委也将大力支持省属企业新设公司或新投资项目积极引入民间资本，实行混合所有制。同时充分利用“中外知名企业四川行”、西博会、科博会等合作交流平台，以及我们与省工商联建立的合作交流机制，为双方合作交流创造良好条件，做好签约项目的跟踪和服务工作，推动双方合作项目落实落地。

　　徐进谈到，我们还将进一步抓好混合所有制改革试点总结推广。认真抓好川航集团、富润公司、川商投资集团、华西集团、能投集团等五户企业所属的10户二级及以下企业混合所有制改革试点，总结试点经验；选择确定2-3户省属企业，开展集团层面混改试点；探索省属企业不同层面、不同股权结构的混合所有制企业市场化管理机制，以上市公司法理结构及运行机制为标杆，认真总结不同股权结构行权管理模式，并完善管理制度、形成工作指引。

　　值得关注的是，面对国有企业混合所有制改革在实施过程中面临一些深层次的问题，比如集团公司层面的混改，特别是改制为“国有资本不控股”的问题如何选择、确定、实施；还有选择战略投资者的问题，要选出治理结构完善、管理规范、发展理念切合、发展文化相融的投资者，对企业健康长远发展至关重要。同时，在混改操作层面涉及国有资产定价机制、职工劳动关系、土地资产处置变更、员工持股、管理层持股、技术入股、财税支持等政策性问题，如何依法规范、公开公平处理，避免出现新的遗留问题、影响企业改革发展。徐进表示，省国资委将组织专门力量，认真研究解决。