“十大重点工程”、“五项重点改革” 成都将这样落实乡村振兴战略

　　四川新闻网成都11月13日讯（记者 陈淋）首次出现在党的十九大报告中的“乡村振兴战略”为近6亿中国农村人口擘画了宏伟而美好的蓝图。党的十九大报告指出，要坚持农业农村优先发展，按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系，加快推进农业农村现代化。

　　11月13日，成都市实施乡村振兴战略推进城乡融合发展大会召开。如何推动乡村振兴战略落地落实，成都在此次会议上作出部署。成都将大力落实“十大重点工程”，扎实推进“五项重点改革”，加快推出一批能叫得响、立得住、群众认可的硬招实招，以钉钉子精神推动乡村振兴战略在成都落地生根、开花结果。

　　实施乡村搬兴战略，离不开重大工程的坚实支撑。四川新闻网记者从会上获悉，成都大力实施的“十大重点工程”，将为乡村振兴提供坚实支撑。成都要通过实施一批打基础、管长远的重大项目工程，尽快把乡村振兴战略具体化为物化投资、形象进度，让人民群众看得到乡村的变化、感受到发展的温度。这“十大重点工程”包括：全域乡村规划提升工程，特色镇（街区）建设工程，川西林盘保护修护工程，大地景观再造工程，农村人居环境整治工程，农业品牌建设工程，乡村人才培育集聚工程，农民增收促进工程，农村文化现代化建设工程，城乡社区发展治理工程。

　　其中，在实施农民增收促进工程中，成都将着力增加农民财产性收入、工资性收入、经营性收入、转移性收入。而在实施农村文化现代化建设工程中，成都将深化乡村公民道德建设，大力推进乡村文明创建，扩大公共文化有效供给，加强农村文化队伍建设。在实施城乡社区发展治理工程中，成都将大力提升社区服务能力，加快完善社区治理体系，推进共建共治共享，健全社区党组织、村民议事会和物业服务机构及社会组织多方协商机制，构建议事决策、服务执行、评议监督、矛盾调处等多方协调平台，推动实现组织共建、活动共联、资源共享。

　　改革是乡村振兴的根本动力。因此，成都也将通过大力推进改革创新，为乡村振兴提供体制机制保障。成都将突出抓好具有标志性、引领性的“五项重点改革”。第一个是深化农业供给侧结构性改革。带头做好农业供给侧结构性改革这篇大文章，是习近平总书记交给四川的一项重大政治任务。成都作为首位城市，理应在深化农业供给侧结构性改革方面走在前列、作出表率。重点是抓好“三优化、一重塑”，即要以延长产业链、提升价值链为重点优化农业产业体系；以扩大绿色、有机、无公害农产品供给为重点优化农业生产体系，以发挥土地适度规模经营引领作用为重点优化农业经营体系，以提高资源匹配度为重点重塑农业经济地理。

　　第二个是深化农村集体产权制度改革。为此，成都将大力推进农村土地制度改革，完善承包地“三权”分置制度，保持土地承包关系稳定并长久不变，落实第二轮土地承包到期后再延长三十年的政策，稳定农户预期收益、增强投资业主信心，吸引更多市场主体进入农村。同时，推进农村集体资产股份化改革，完善农村集体产权交易服务机制。

　　第三个是深化农村金融服务综合改革。成都要以发展普惠金融为重点加快完善金融组织体系，以创新金融产品为抓手加快完善农村金融产品体系，以建设“农贷通”等平台为载体加快完善农村金融服务体系，以优化农村金融生态环境为保障加快完善农村信用体系。

　　第四个是深化财政支农投入机制改革。为此，成都将转方式、调重点、建平台。

　　第五个是深化农村行政管理体制改革。成都将减少管理层级、创新管理方式、转变管理职能。