惠州可以结合新的城市发展目标定位，探索建立一套绿色化发展指标体系，引导各地各部门践行绿色化发展。
南方日报记者 梁维春 摄
建设绿色化现代山水城市，惠州频频“出招”：保护母亲河东江，正在开展东江水环境整治，“不让一滴污水流进东江”；为一个湖立一部法，正在审议《惠州市西湖风景名胜区报护条例（草案）》；实施大亚湾（含考洲洋）海域污染物排海总量控制……
这些举措所取得的成效怎么评价考核？相关的指标体系可以发挥评价考核“指挥棒”的作用。近期，江苏、湖北等省份发布了绿色发展指标体系和生态文明建设考核目标体系，“绿色GDP”成为当地干部奖惩任免重要依据。
这些省份的指标体系是依据国家的相关指标体系，并结合自身特点增减相关指标。2016年12月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《生态文明建设目标评价考核办法》（以下简称“办法”）。根据办法的要求，国家发展改革委、国家统计局、环境保护部、中央组织部等部门制定印发《绿色发展指标体系》和《生态文明建设考核目标体系》，为开展生态文明建设评价考核提供依据。
国家的这些指标体系相当于一把尺子，可以更加全面地衡量发展的质量和效益，特别是发展的绿色化水平，有利于引导各地各级党委和政府形成正确的政绩观。
结合惠州新的城市发展目标定位，惠州可以探索建立一套绿色化发展指标体系，并且用好这一“指挥棒”，有效地引导各地各部门践行绿色化发展，在指标设置上，一方面可以以国家相关指标体系作为重要依据，另一方面又要结合惠州自身的特点和特色，增减相关指标，让指标体系更具“惠味”。
南方日报记者 罗锐
以国家相关指标体系作为重要依据
关于绿色发展和生态文明建设，当前国家已经建立相关的指标体系，这些可以作为惠州建立城市绿色化发展指标体系的重要依据，同时参考其他一些城市的先进经验做法。
国家的相关指标体系有何特点？国家发改委负责人表示，办法对生态文明建设目标评价考核的方式、主体、对象、内容及结果应用、组织协调、能力保障等进行制度规范，作出6个方面、共21条具体规定。同时，采取评价与考核相结合的方式，考核重在约束、评价重在引导，可以各有侧重地推动地方党委和政府落实生态文明建设重点目标任务。
年度评价是按照《绿色发展指标体系》实施，主要评估各地区生态文明建设进展的总体情况，每年开展一次，该指标体系包括资源利用、环境治理等7项一级指标，每个指标有不同权重，一级指标下面有若干个二级指标，二级指标共56项。
五年考核则按照《生态文明建设考核目标体系》实施，主要考核国民经济和社会发展规划纲要确定的资源环境约束性指标，以及党中央、国务院部署的生态文明建设重大目标任务完成情况，每个五年规划期结束后开展一次。
除了这一指标体系，在各类“国字号”荣誉的评比或创建过程中，也有相应指标体系。惠州当前正在创建国家生态文明建设示范市，已经获得了全国文明城市、国家历史文化名城、国家森林城市等“国字号”金牌，其中一些指标体系可以作为惠州建立城市绿色化发展指标体系的依据。
其他城市的先进经验做法也可以借鉴参考，比如致力于探索全国生态文明建设新路径的浙江省湖州市，建立了《浙江湖州生态文明先行示范区建设指标体系》，分为四大类共45项指标等。
