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  • 云城区基层党建:以党建统揽全局 用发展凝聚民心

    时间:2017-07-01 21:36:28  来源:云浮日报  作者:

      云城区委书记徐树新深入前锋镇榃蓬村调研农业产业转型升级

      云城区委副书记、区长刘洁洲深入南盛镇南药种植基地调研指导

      腰古镇芙蓉村委牛头塱村500亩南药种植基地,以“双建双联”书记项目,引领群众增收致富 (本版图片均为资料图片)

      今年以来,云城区结合开展“基层党建整体提升年”行动,实施基层党建“四大行动”,夯实基层基础、促进发展、服务民生,基层党建工作扎实推进、成效明显,着力抓好了村级换届、“两学一做”学习教育、书记项目、驻点联系、软弱涣散村党组织整顿等重点工作,为打造宜居宜业宜游新云城提供坚强组织保障。

      “四个坚持”抓村级换届

      换出基层新活力

      今年初,云城区就对全区村级组织换届工作进行了周密部署,严格落实责任,依法依规依程序推进村级换届选举各项工作。在换届选举过程中,做到了四个坚持(坚持党的领导,坚持依法依规,坚持强化宣传,坚持严肃换届纪律),整个换届选举过程,大局和谐稳定、风清气正。全区116个村(社区)的换届工作于5月26日完成,圆满完成市委下达的指标任务,率全市之先完成了村级换届选举工作。取得了“五高一降一稳”的良好成效:一是支书、主任“一肩挑”比率高;二是“两委”干部交叉任职率高;三是女干部比例高;四是年轻干部比例高;五是文化程度高;六是“两委”干部的平均年龄下降;七是社会大局和谐稳定。

      区委书记徐树新在村(社区)支书、主任培训班上专题党课

      在换届选举顺利完成后,组织全区116个村(社区)支书、主任进行了培训,各镇(街)也及时举办村干部培训班对新一届村(社区)“两委”干部进行了岗前培训,全区村级班子的整体素质和战斗力得到了明显提升。

      扎实推进“两学一做”

      凝聚强大发展合力

      为深入贯彻落实全面从严治党要求,扎实推进“两学一做”学习教育,进一步加强党员队伍的纪律作风建设,不断提升党员的党性修养,按照中央、省委和市委的部署安排,该区562个党支部和11550名党员带着问题“学”、针对问题“改”、联系实际“做”,学习教育取得了显著成效。一是在“学”上深化拓展。云城区委书记徐树新带头在全区村(社区)支书、主任培训班上,结合习近平总书记对广东工作重要批示精神和省第十二次党代会精神上党课,区处级干部坚持在中心学习组上带头开展学习研讨,并到组织关系所在党支部和联系点讲授党课,带动全区各级党组织和党员落实“三会一课”制度,推动学习教育常态化。二是在“做”上聚力用劲。开展党员标准大讨论活动,引导党员主动对照、经常检视、深查细改。在机关党员中开展主题党日活动,引导机关党员“比党性,比能力,比贡献”。全区各级党员结合“三送”下基层活动,开展各项志愿服务活动680多次。三是在“改”上精准发力。全区各级党组织和广大党员深入查找各种问题2.8万多个,通过各级党委开展中心组学习研讨、镇(街)领导干部开展驻点联系工作、各级党员开展各类志愿服务,深入整改各类问题2.6万多个,推动了作风转变,服务能力提升。四是在“常”上建章立制。注重抓好制度建设,制定完善了《“三送”下基层服务机制》、《驻点联系“三访”工作机制》等制度,确保学习教育常态化制度化。

      全力推进“书记项目”

      创新基层党建载体

      思劳镇城村村党员工作坊引领美丽乡村建设

      近年来,云城区全力推进基层党建“书记项目”,严格落实“书记抓,抓书记”,一级抓一级的层级工作责任制,充分发挥各级党组织书记抓党建项目的作用,引导各级党组织书记将书记项目作为补齐短板、打造党建品牌、服务民生的有力抓手。今年全区17个书记项目中,既有推进党建特色工作的项目,也有服务区委、区政府中心工作的项目,覆盖了“两新”党建、精准扶贫等领域。

      区委书记徐树新领办“以‘双建双联’强基层引致富”书记项目,通过找准基层党建与精准扶贫精准脱贫工作的切入点和结合点,以“双建双联”(组建专业合作社、组建党组织,党组织联村、党员联户),助推群众增收致富。据统计,今年以来,区镇村三级共召开各类种植推广会20多次,在各级党委的指导下,共组建农业专业合作社18个,新建专业合作社党支部12个。如腰古镇、思劳镇、前锋镇和南盛镇,通过与云浮市银田农业科技有限公司合作,建设南药种植基地7个,带动3300多户农户种植南药1.8万多亩,种植品种包括有肉桂、八角、牛大力、藿香等用途广泛、经济价值大的南药,引领了群众增收致富,推动了农业产业转型升级。

      创新“驻点联系 党员工作坊”

      “零距离”服务群众

      近年来,云城区扎实推进镇(街)领导干部驻点普遍直接联系群众工作,不断增强党和人民群众的联系,夯实党在基层的执政基础。按照省、市的统一部署,将驻点联系作为打通联系服务群众“最后一公里”的重要抓手,以“驻点联系党员工作坊”的模式,将党建“触角”向自然村一级延伸。各驻点团队依托党员工作坊,通过“三访”(定点接访、主动走访、及时回访),及时了解和掌握社情民意,有效化解基层矛盾,引领群众发展,实现“驻联”工作的规范化、制度化和常态化。目前,全区已建成党员工作坊386个,打造了城村村、双上村、矮岭村等示范点,设立志愿服务岗1100多个,开展志愿服务12600多人次,引导建立农业专业合作社232家,带动8100多户农民群众奔康致富,密切了党群干群关系。

      据统计,驻点联系工作开展以来,全区116个驻点团队共接待走访群众42万多人次,收集群众意见建议4200多个,解决各类矛盾纠纷、民生问题3800多个,着力整治了一大批与群众切身利益相关的突出问题。在2016年驻点联系制度落实情况第三方评价中,群众满意度达92.88%。

      坚持“四精准” 扎实抓好

      软弱涣散党组织整顿

      云城区切实把整顿软弱涣散村党组织作为党建重点工作抓好抓实,围绕软弱涣散村党组织“问题清单”,通过“四精准”,即精准排查整顿对象,通过村自查、镇排查、区核查,并对接信访、政法等相关部门,确定富丰村、横山村等7个软弱涣散村党组织;精准配备整顿力量,落实区镇领导挂点,通过派驻整顿工作组,选派“第一书记”,配强整顿工作力量;精准解决存在问题,认真分析研判,针对存在问题进行分类施策;精准考核整顿成效,通过“五查六访”方式进行督查,切实提高整顿成效。建立四项制度,即建立学习制度,提高了村“两委”干部的整体素质;建立服务制度,落实包村联户制、代办服务制和定期走访制,实行上门代办服务;建立承诺制度,村干部每年自愿提出不少于2项承诺事项,并公开承诺,切实履行承诺,接受群众监督;建立监督制度,落实两个“联席会议”制度、党务村务公开制度和村务监督管理制度,确保党务村务公开透明,接受群众监督。

      今年以来,该区排查出来的7个软弱涣散村党组织已扎实开展整顿转化工作,共排查出各类问题15个,已解决问题7个,新建或改扩建活动场所1个,有效提升了基层党组织的战斗力和凝聚力。

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