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  • 新兴基层党建|奏响党建主旋律 翻开禅都新篇章

    时间:2017-07-01 21:36:28  来源:云浮日报  作者:

      ——新兴县基层党建工作综述

      新兴县委副书记、县长袁伙月到农户家中听取意见

      新兴县委书记唐谊参加党支部生活会并讲专题党课

      镇党委书记和部分县直单位党组书记抓基层党建工作述职会议

      全县举办先进事迹报告会,示范推动“两学一做”学习教育深入开展

      簕竹镇良洞村支书向参观学习的村干部作现场经验介绍

      翔顺集团和坝塘村“村企结对”共建讨论现场

      党员工作坊、驻点联系服务室

      北京大学研究生考察团到人才驿站考察

      县村“选办”督导村选工作

      基层组工干部到井冈山红色教育基地接受学习教育

      ▲群众到塘背社区公共服务站办事,享受简单、方便、快捷、周到的服务

      驻村干部深入地里田间与群众交流并宣传政策

      村级“两委”换届选举投票现场

      县域经济蓬勃发展,城乡面貌日新月异,民生工程硕果累累,百姓生活节节攀升……在全面加快禅意生态名城建设的过程中,新兴县956个基层党组织的21484名党员在党旗的引领下,正迸发出激情和动力,凝聚起昂扬向上的正能量,抓攻坚、亮牌子、补短板,不断开创工作新局面,翻开禅都新篇章。

      党旗飘扬,催人奋进。一年来,新兴县深入学习贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神,突出全面从严治党这条主线,紧扣县第十三次党代会确定的目标任务,扎实推进“两学一做”学习教育、村级领导班子换届圆满完成、基层组织建设取得新进展,为推动全县经济社会发展提供了坚强组织保障。

      上下同步 “管党治党”层层抓

      党兴则业兴,党强则国强。只有责任到位,管党才是真管,治党才能真严。新兴县以“三清单、三机制、一项目”为抓手,推动基层党建工作责任全面落实。全县各级党组织和部门单位党组(党委)坚持党建工作和中心工作一起谋划、一起部署、一起推动、一起考核,每条战线、每个领域、每个环节的党建工作都有声有色、富有成效。

      新兴县注重机制创新,通过制度的刚性约束,层层抓落实,充分发挥全面从严治党牵引功能,激励人、管住事。形成了“抓书记、书记抓”的基层党建工作述职评议机制,普遍推行村(社区)党组织书记抓基层党建述职评议考核,用好述职、评议、考核这个“指挥棒”;建立指导开展基层党建工作的服务机制,加大对基层党建工作的督导力度;健全基层党建工作创新项目化管理机制,确保“书记项目”建设的延续性。同时,该县还健全完善了基层党建工作绩效考核机制,全县对镇、镇对村两级党建工作考评制度,并探索建立村(社区)干部激励保障机制。

      内外兼修 “两学一做”实打实

      自去年5月启动“两学一做”学习教育以来,新兴县委一直把学习教育作为党建工作龙头,创新开展“同‘学’、共‘做’、齐‘帮’、扶‘送’”系列活动,并以“七个一”为载体规范普通党员的规定动作,取得良好成效。在全市“两学一做”学习教育推进会上,该县作为全市仅有的两个单位之一进行了经验介绍。

      内化于心,做到“实学”“学实”。在县委书记唐谊带领下,县处级党员领导干部以身作则、示范带动,落实“十个一”带头学,全部到基层单位上专题党课。举办“两学一做”学习教育示范培训班,分县直单位、镇机关、农村、社区、企业等五类打造46个学习教育示范点。组建“两学一做”讲师团走进多个“两新”组织党组织开展专题辅导,并挑选出8名“爱岗敬业”标兵作为先进事迹报告人,举办了13场报告会,县、镇、村、机关干部全员参与。完成了新兴县“两学一做”学习教育主题歌曲《关键在做》的创作和视频MV制作,并在县电视台和微信公众平台进行播放。

      外化于行,做到“实做”“做实”。该县着力于“做”,将学习教育与精准扶贫工作、村级换届选举工作、基层治理等中心工作有机结合,有力推动各项工作顺利推进。如以“两学一做”学习教育为契机,激发全体党员凝心聚力、卯足干劲,为县委打好“六祖”牌、“园区”牌、“温氏”牌三张牌做好服务工作,加快推进了六祖小镇、藏佛坑、天露山二期等一批重点项目建设,推广“禅宗文化游”、“温泉养生游”、“生态休闲游”三大特色旅游品牌。

      同时,深层次、有力度推进“整改”这一任务的落实。针对县党政班子民主生活会收集到的12条意见、建议及查摆的问题和不足,明确了责任领导、责任单位及责任人,要求各责任领导、责任单位、责任人根据分工一项一项抓好落实。各基层党组织也按要求召开班子民主生活会,认真查摆问题,落实措施,切实抓好整改落实。

      点面结合 “党建品牌”重创新

      近年来,新兴县创新工作思路,把品牌的理念引入党建工作,按照“点上出经验、面上求突破、整体抓推进”的思路,抓细抓实党建品牌打造工作,充分发挥典型示范引领作用,不断提升党建工作整体水平。

      探索党建文化园建设。该县学习借鉴云南玉溪、浙江德清的党建文化园建设经验,在稔村社区、簕竹良洞和温氏科技园等地规划建设形成集思想教育、休闲健身、陶冶情操于一体的党建文化园,把文化理念、党建知识融入新农村建设当中,形成“三个转变”(党建教育基地由室内向室外拓展,党员教育模式由相对封闭向对外开放转变、教育受众由党员干部向普通群众扩展),让广大党员群众在生活当中、休闲之余受到潜移默化的党性教育。

      拓宽“村企共建”模式。该县立足新兴龙头企业众多的基础,提出“一围绕、二联建、三服务、四帮扶”的“村企共建”新模式,引导温氏、翔顺等企业党组织与当地村党组织结对共建,并围绕村企“组织共建、发展共促、文明共抓、纠纷共解、扶贫共帮”主题开展共建活动,目前共有“村企结对”共建36对。

      提升“一坊一室二岗三日”联系服务群众平台。新兴县将党员工作坊建设与驻点联系群众工作有机结合起来,大力推进党员工作坊建设,并利用村中的党员工作坊、医疗站、闲置房屋或种养大户等群众相对集中的聚集地设驻点联系群众服务室(岗)和党代表联络岗共948个,积极开展驻点联系日、党代表联络日、党群议事日“三个主题日”活动,深化驻点联系群众工作,实现党员联系服务群众全覆盖。

      创建市级人才驿站。为打造柔性引才的公共服务平台,新兴结合当地实际,依托县创新中心创建了人才驿站,成为展示人才引育、人才服务、政策扶持、辐射带动、创新驱动等方面的特点和成效,宣传推介云浮新兴的示范窗口。“一室一站一基地十平台”的建设模式,实现了人才与企业、科研院校与基地的无缝对接,得到了省委组织部和市委组织部等领导的充分肯定。

      左右协同 “基层治理”促和谐

      新兴县坚持把基层党建和基层治理紧密结合,各成员单位切实落实协同共管抓基层治理的责任,聚焦解决基础性源头性问题,形成了齐抓共管的工作格局。

      做实公共服务平台。新兴县以作为全省基层公共服务平台试点为契机,在原来网上办事大厅的基础上,按照“一门式”、“一网式”的理念,投资5000多万元,建成新行政服务中心,把全县分散的审批部门整合在一起,分“1、2、3、4、5”号窗口,实行“一个窗口受理、办完所有手续”,免除群众在各单位、各窗口来回奔跑的麻烦,并通过光纤接入互联网,将公共服务事项延伸到镇村,建立起服务“全天候”、内容“1 N”、窗口“万金油”的基层公共服务平台,让群众足不出村办成事,得到全省两次现场会的肯定和推广。

      化解基层矛盾问题。围绕解决问题打牢基层,扎实推进基层治理各项任务。抓好被征地农民养老保障工作,落实资金共5889.43万元。做好土地确权工作,至5月底已完成18万亩耕地的确权登记工作,完成外业调查实测率65.5%。持续排查整顿软弱涣散党组织,12个软弱涣散村党组织第一书记于3月底已全面到岗到位,按照有关程序有序开展整顿工作。

      圆满完成县镇村级换届选举工作。去年,新兴县顺利完成了县镇两级换届选举工作,圆满实现了“全部达到组织意图”、“全部按要求配备干部”和“零投诉”的目标。换届后,各镇新一届班子成员各方面都得到了优化,平均年龄38.19岁,比上届减少2.38岁;具有2年以上镇级工作经历的人员166人,达97.1%,既完全符合上级部门提出的最新要求,也使各镇领导班子的整体功能和合力得到进一步增强。今年,新兴县把村级换届选举工作作为基层党建最重要的工作,抓早抢前,牢牢把握村(社区)“两委”换届选举工作的主动权,至6月3日,全县12个镇199个村(社区)“两委”已全部完成换届选举工作。新一届村“两委”干部中,村(社区)支书、主任“一肩挑”率、“两委”交叉任职率分别比省要求的高出11.9和12.5个百分点;有269名妇女当选村级“两委”成员(占24.5%),其中女支书、主任19名,占村(社区)总数的9.55%,比上届提高了2个百分点;全县35岁左右年轻干部213名(占19.4%),大专以上学历村(社区)干部共166人,比上届提升48.2%。换届期间风清气正,社会大局稳定,实现了“没有发生因选举引发的群体性事件、没有越级上访和没有发生违纪违法选举案件”这“三没有”目标。

      大力培养各类干部人才。继续实施“村干部大学生”工程,安排年轻村干部到大专院校进行再进修,提升村干部队伍学历层次水平。举办了全县村(社区)党组织书记、主任培训班,并组成宣讲团到各镇巡回开展村(社区)“两委”干部暨党代表培训班,提高基层干部队伍的综合素质。举办科级干部培训班,并创新开展各类不同形式的参观学习、体验学习和讨论学习,有效提升领导干部的实战能力。

      (本版图片均为资料图片)

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