日前，国家发改委发布公告称，依据《反垄断法》第四十六条的规定，决定对合生元、美赞臣、多美滋、富仕兰、雅培、恒天然6家乳粉生产企业的价格垄断行为进行处罚，共处罚款6.69亿元。而惠氏、贝因美和明治3家乳企因配合执法机关调查并积极整改被免于处罚。
记者了解到，自发改委宣布进行反垄断调查以来，接受调查的9个奶粉品牌已经全都宣称降价，降价产品中，单品最低降幅4%、最高20%，平均降幅超过10%。另外，多美滋、惠氏以及合生元3个品牌还给出降价后一年内不涨价的承诺。那么，市场中在售的涉事洋奶粉价格到底降了多少，国产奶粉是否迎来了新的机遇？
洋奶粉价格仍高
记者走访了京城的一些商超和婴幼儿用品专卖店。在北京华普超市朝阳门店，记者看到多美滋金装优阶3段婴幼儿奶粉900g罐装已经由之前的199元降为179元；多美滋优阶贝护2段特惠3联包（共1200g）由之前的249元降为224元；2段多美滋优阶贝护1段900g售价为每罐239元，并无降价。
在北京统一优玛特超市建国门店，记者在货柜上看到，多美滋金装优阶3段婴幼儿奶粉900g罐装售价为220.6元，1段优阶贝护900g每罐售价为248元；惠氏金装爱儿乐婴儿配方奶粉1段900g罐装售价为275元，惠氏金装健儿乐配方奶粉2段900g装售价为229元。
在位于南三环的乐友孕婴童专卖店，导购人员告诉记者，进口品牌奶粉的价格都有所下调，“大概每罐在20块钱左右吧，都是2~3段的奶粉”。和其他商超的情况相类似，乐友的1段婴幼儿奶粉价格没有下调。
记者在乐友遇到了带着宝宝来选购奶粉的夏女士。“我经常来这里，看看奶粉价格，但是宝宝现在吃的1段奶粉价格并没有变动，1段能降价才算真正意义上的降价啊。”夏女士有点失望地说。
据中商流通生产力促进中心乳业分析师宋亮透露，进口奶粉的价格之所以长期以来居高不下，其中一个很重要的原因是纵向价格垄断。所谓的纵向价格垄断，即奶粉商规定销售商不能以低于厂家制定的最低零售价销售。宋亮表示，由于奶粉企业是根据奶粉最终销售得到的毛利来分成，这意味着终端销售价格越高，毛利越多，他们能拿到的利润也就越高。因此，即使经销商想薄利多销，奶粉企业也不会同意。
“惩戒”背后的意义
国家发改委此次开出的6.7亿元罚单，对于近些年在国内市场一路风生水起的洋奶粉企业来说，无疑是一次严正警示。业界有声音猜测，此次的反垄断调查是国家为了保护国内乳企出的一记重拳，国产奶粉有望迎来“春天”。但记者采访中发现，更多的业内人士对此持审慎态度，认为此次的反垄断调查并没有给涉事国外乳企造成根本性影响，而国内奶粉的公信力依然有待提高。换言之，乳业的行业格局并不会因此发生太大改变。
首先，对于6.7亿元的罚单数额，就有不少专家表示，这个数字并不“惊人”。乳业专家冯启表示，罚单一亮出来，业内确实有惊讶的声音，觉得数额比较大，处罚力度重。但是如果综合考虑外资乳企在国内市场所占的份额，以及它们长久以来实际掌控着中国市场的话语权，这个数字就可以理解了。
对此，宋亮持相似观点，他表示，从《反垄断法》来看，罚金最高可以达到上一年度销售额的10%。由此看，国家发改委这次主要是惩戒，并没有重罚。但宋亮同时也表示，这并不意味着处罚到此为止，如果相关企业还不吸取教训，抓紧整顿，后期一定还会受到更加严厉的处罚。宋亮表示，洋奶粉因为触犯《反垄断法》受罚了，却不意外着国产奶粉就一定能逆袭。“消费者信心依然没有恢复，这会是个漫长的过程，需要政府部门和企业共同努力。”宋亮说。
中国社会科学院经济学博士马光远也表示，本土品牌的崛起，不是靠洋奶粉受罚这样的“机会”，必须要靠自身过硬的质量来最终赢得消费者信任。
来源：国际商报
