从年初新一届政府上任至今，对于房价一直看似沉默，这让人感到意料之外，但细想却又在情理之中。在过去数年的房地产调控政策中，基本上以“房价”为核心，无论是限购、限贷还是要求各地提前公布房价控制目标、加大住宅土地供应、监督“地王”等，均出自这一目的，却很难解决深层次的问题，变成头痛医头脚痛医脚，降得了温却去不了病，限购限贷的一二线城市成为近两年楼价上涨最快的地区。
经济学家、中国城乡建设经济研究所所长陈淮在8月14日的“2013博鳌房地产论坛”分论坛“产业市场篇未来的地产：商业时代、住宅与行业”上表示：过去十年房地产调控的最大缺陷之一，是几乎所有的调控措施，都是在不断地强化政府的权力，弱化市场经济配置资源的作用。政府是土地的唯一供应者，再加上招拍挂机制的广泛实施，土地价格的上涨在所难免。不抓住这一主要矛盾，而依靠限购限贷，很难从根本上解决房地产市场的问题。
进入2013年至今，新一届政府首次提及房地产是在10月29日。与此前“房价合理回归”的调控方向不同，相关会议内容中未提及房价，更未说要抑制房价，强调的是政府在增加住房供给方面的责任以及住房领域市场化改革的经济功能。而中国官方高层智慧机构国务院发展研究中心首次向社会公开了其为十八届三中全会提交的“383改革方案总报告全文”中，就涉及房地产市场的相关改革政策而言，主要围绕土地制度、金融体系、财税体系三大方面，并没有谈到房价。
在十八届三中全会决议中，第11条就提到了建立城乡统一的建设用地市场。在符合规划和用途管制前提下，允许农村集体经营性建设用地出让、租赁、入股，实行与国有土地同等入市、同权同价。缩小征地范围，规范征地程序，完善对被征地农民合理、规范、多元保障机制。扩大国有土地有偿使用范围，减少非公益性用地划拨。建立兼顾国家、集体、个人的土地增值收益分配机制，合理提高个人收益。完善土地租赁、转让、抵押二级市场。
除此之外，加快房地产税立法并适时推进改革，加大保障房的建设力度，完善金融市场体系等从土地、税法、供应、资本等领域突破，无疑将给未来的城市房地产发展提供无限的想象空间。我想新一届政府已经意识到了调控不应该仅仅以房价作为目标，而应该是全方位的保证整个房地产行业能够持续、健康、稳定的发展。而且这种稳定不是一年两年的稳定，而是功在当代、利在千秋的长期的健康和稳定。这就需要政策制定者，为房地产行业制定的政策是持续而稳定的，并且具备足够的超前意识，创造一种地产发展同经济、环境、城市发展，以及居民收入水平相和谐的发展模式。如果新一届政府确实能按照加大供应的思路，加快保障房建设、土地改革与金融改革结合，并且建立健全机制遏制分配过程中的腐败，我想房地产行业的健康发展是有望实现的。（韩欣）
来源：大连晚报
